圖為錢塘江上的漁船。除中間兩艘較大的是有證漁船外，其他均為無證漁船。浙江新聞客戶端記者 王晨輝 攝

為促進漁業資源可持續發展，錢塘江即使在非禁漁期，也僅允許有證漁船在規定範圍內捕魚。然而，目前在杭州市錢塘區一些江段，仍有不少人駕駛無證船隻捕魚，不僅影響江中漁業資源的繁衍，也存在較大的人身安全隱患。

日前，記者來到錢塘區豬頭角壩附近，江面上可見大大小小近20條船，在以垂釣、撒網等方式捕魚。

“這些船，除有5艘是有證漁船外，其餘都是無證漁船。”漁民邵雲峰說，由於錢塘江現在對漁船採取“只減不增”的政策，不再新發捕魚證，目前整個錢塘區下沙街道，只有6艘持證漁船，但在江上打魚的船，遠不止這個數。

記者注意到，有證的漁船，是長10米左右的鋼船，船上備有救生衣、救生圈等救生用具。而無證船隻，小的只有兩米左右，大的也不超過5米，船速普遍較快，很少配備救生用具。

11時30分，記者看到一艘兩米多長的藍色塑膠船靠岸，上面放有釣竿、漁網等漁具。船上下來兩名年輕人，各抬1個保溫箱，裡面有鰱魚、草魚、鱸魚等，大的在30釐米以上，小的不到10釐米。記者以買魚者的身份上前和他們聊天，其中一名年輕人說，這些新捕的魚，早已被人預訂了，“錢塘江的魚種類多，品質好，很受歡迎。”

5分鐘後，又有一艘白色小船準備駛離江岸，船上有3人，都是從杭州市區來的。他們說，船是從網上買的，打魚並不是為了賺錢，就是覺得好玩，每週至少會來錢塘江兩到三次，“上城區的江段管得嚴一些，這裡鬆一些。”記者發現，他們都沒有穿救生衣，小船駛到江面後，有些搖搖晃晃。

除了江面上的船，還有很多小船停靠在堤壩上。附近居民介紹，一到節假日或晚上就會有人開這些船出去捕魚。

“無證船大多速度快，往往會衝破漁網，時常與有證漁船發生矛盾。”邵雲峰說，有證漁船隻限於在錢江一橋到九橋之間的江段捕魚，150克以下的魚不允許捕撈，需要放生，但這些無證漁船就不顧這些限制。而且這些小船普遍比較單薄，風浪稍大，就有可能發生安全事故。

小船雖然單艘捕撈量不大，但漁船數量多了，也會對錢塘江漁業資源涵養和整個生態系統的修復造成影響。豬頭角壩附近一些居民也對這些捕魚的小船表示了擔憂，居民李先生說，特別是這些船打魚時，大小通吃，會讓一些魚還沒長大就被打撈。

錢塘區豬頭角壩附近有不少捕魚船。浙江新聞客戶端記者 王晨輝 攝

根據《漁業法》規定，國家對捕撈業實行捕撈許可證制度。杭州市農業農村局漁業漁政漁港處相關負責人表示，在錢塘江上實施捕撈作業，必須具備兩個基本條件，一是有經漁業主管部門核發《漁業船舶登記證書》的漁船，二是取得機駕長以上證書並經漁業主管部門備案登記的漁民作業，否則均屬於非法捕魚。對於非法捕魚，各級漁業執法部門發現一起，查處一起。至於現在錢塘江上還有這麼多無證船隻捕魚，一是因為執法力量不夠，二是船隻數目不斷變化，流動性大，取證難。

據瞭解，錢塘區現有持證漁船24艘，其中下沙街道6艘，其餘捕魚的船隻，均為無船名船號、無船舶證書（無有效漁業船舶檢驗證書、船舶登記證書、捕撈許可證）、無船籍港的“三無”漁業船舶，有些是出於打魚愛好，有些帶有營業性質。

錢塘區綜合行政執法局相關負責人表示，今年以來，該區已勸導教育非法捕撈120餘起，查扣各類網具158件，取締“三無”船舶15艘。由於沒有執法船隻，發現有人在駕駛無證船隻捕魚後，他們一般只能透過喊話等方式進行制止，效果有限。

錢塘江的無證捕魚行為，究竟怎麼管，浙江新聞客戶端將持續關注。

【來源：浙江日報】

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