內塔尼亞胡回來了。

11月9日，以色列中央選舉委員會正式向總統赫爾佐格提交最終選舉結果，前總理本雅明·內塔尼亞胡將被授權組建新一屆政府。在以色列第25屆議會選舉中，這位以色列建國以來執政時間最長的右翼前總理所在陣營成功拿下議會多數席位，力圖兌現2021年黯然下臺後許下的承諾“我們將很快歸來”。

資料圖為內塔尼亞胡於2018年在以色列特拉維夫出席一活動。中新社記者 彭大偉 攝

歷經沙場的“頑強”老兵

回看內塔尼亞胡迄今為止的人生和政治經歷，“頑強”一詞幾乎貫穿始終。

內塔尼亞胡1949年出生於以色列特拉維夫。1967年從美國高中畢業後，他選擇回國參軍，成為以色列國防軍總參謀部直屬偵察營的一員，他的兩個兄弟也在同一部隊服役。

公開資料顯示，內塔尼亞胡從軍時曾參與多次軍事行動，對手既有巴勒斯坦解放組織（巴解）也有埃及、約旦等國政府軍，1968年以色列突襲黎巴嫩以及1973年爆發的第四次中東戰爭中也有他的身影。

內塔尼亞胡2007年談及服役經歷時稱，他對曾隸屬的部隊有著“極高敬意”：“我的服役經歷加深了我對行動決策者以及執行者所承擔風險的理解。這對我來說是有形的，而不是理論上的。”

軍旅生涯既影響了內塔尼亞胡的頑強性格，也對其從政之路有著極為深刻的影響。

1976年6月，他的哥哥約納坦·內塔尼亞胡（Yonatan Netanyahu）在營救被困烏干達的以色列人質的“恩德培行動”中犧牲。內塔尼亞胡在接受福克斯新聞頻道採訪時表示，得知哥哥死亡的訊息時，“我的世界坍塌了”。這讓他堅定了打擊恐怖主義的信念，也成為影響他執政期間以色列對外態度的因素之一。

“超長待機”的堅定右翼

內塔尼亞胡1988年成為右翼政黨利庫德集團一員，並在此後成為政黨領袖。其總理任期前後加起來長達15年，是以色列在任時間最長的總理。在此期間，以色列在巴以關係、伊核問題等國家安全議題上的立場愈發堅定強硬，與此同時，國內宗教保守派的勢力不斷壯大，政壇也日益分裂。

從內塔尼亞胡過往的執政經歷來看，他在國家安全問題上一貫奉行強硬路線。本世紀以來，以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷修建隔離牆、擴張猶太人定居點等舉動引起巴勒斯坦各界強烈不滿，雙方衝突時有發生。2021年5月，巴以還曾爆發自2014年至當時最大規模的武裝衝突。

在其執政的十餘年裡，以色列雖然與巴勒斯坦哈馬斯、黎巴嫩真主黨之間爆發過大大小小的衝突，但未發生大規模戰爭和全面流血衝突，可謂高壓下的和平。

在他的治理下，以色列迎來快速發展的時期。2009年至2020年，該國人均GDP增長了60%。

在內政上，內塔尼亞胡面臨政壇分裂，組閣困難的問題。以色列議會歷來中小黨派林立，通常由幾個出於共同利益聯合在一起的黨派組成執政聯盟。此次選舉結果顯示，此前拉皮德組建的“反內塔尼亞胡”陣營的黨派所獲席位減少，力量衰落；極右翼政治力量快速崛起，中左翼政黨議席減少，阿拉伯政黨再次陷入分裂。此種背景下，內塔尼亞胡的整合能力將受到考驗。

智庫“以色列民主研究所”負責人約哈南·普萊斯納（Yohanan Plesner）認為，內塔尼亞胡獲勝將帶來一個強硬右翼的聯盟，對他來說，如何控制聯盟中的極端分子將是挑戰。

深陷泥潭能否“強者歸來”？

2019年12月，以色列總檢察長曼德爾卜利特提交了一份起訴書，以受賄、欺詐和背信3項指控起訴內塔尼亞胡。內塔尼亞胡則一直堅決否認所有指控。根據以色列法律，政府部長一旦受到指控就必須辭職，但總理可以在受到指控時留任至被定罪，因此內塔尼亞胡並未因為檢方的指控下臺。

2021年3月，以色列迎來兩年內的第四次選舉。這次大選也成為內塔尼亞胡延續政治生命和擺脫貪腐指控的重要一環。

但是，拉皮德領導的“擁有未來”黨成功與多個黨派結成“反內塔尼亞胡”聯盟，將其擊敗。黯然下臺的內塔尼亞胡失去總理之位的庇護，直接面臨貪腐指控。

不過，“反內塔尼亞胡”聯盟未能維持太久。今年6月末，以色列議會宣佈解散，並公佈了將於11月1日舉行新一屆議會選舉的訊息。

對內塔尼亞胡而言，能在新一屆選舉中獲勝是一舉兩得：既是總理之位的“榮耀”迴歸，也可能是擺脫貪腐指控的有利因素。

本次選舉前流出的一份錄音中，內塔尼亞胡的重要盟友稱，若他被選為政府部長，將推動改革法案以禁止警方調查現任總理。

不過，利庫德集團已否認擬議的改革將對內塔尼亞胡的貪腐案產生影響，內塔尼亞胡自己也稱相關調查不會被取消。

以色列中央選舉委員會9日正式向總統提交選舉最終結果後，內塔尼亞胡距離重回總理之位又近一步。然而，內塔尼亞胡在上演“強者歸來”的戲份前，仍將面臨貪腐醜聞和政黨競爭等諸多挑戰。

作者：肖玉笛、張煥迪