蔬菜保供穩定對於北京而言既是基礎，又是需要，尤其是在緊急特殊情況下，如何提供蔬菜配給的效率與抗風險能力便成為了關鍵。九三學社在北京市政協十四屆一次會議上就帶來了一份圍繞蔬菜保供調研翔實的專委會提案。市政協委員、九三學社北京市專職副主委左小兵代表調研組建議，一方面，北京應建立全國買、本地種、陽臺培育的立體化供應機制，另一方面，透過數字化手段，打通“最後一公里”的配送難題。左小兵同時提醒，供應方案的制定，應與需求波動相對應，摸清需求底數同樣是指定首都蔬菜保供的關鍵。

供應：全國買、本地種

從種植到運輸，從售賣再到製作，蔬菜作為人類膳食中的重要組成部分之一，在登上消費者的餐桌前便經歷了諸多環節。不過，由於缺乏耕地資源，外省調配成了北京蔬菜的主要渠道，在發生公共衛生突發事件時，蔬菜的保供便成了消費者最關心的問題。

事實上，在過去的幾年中，北京各個業態都為北京蔬菜保供奉獻可重要力量。物美等商超不僅在採購高峰實現自然閉店，還加強補貨和運力，持續做好線上配送服務；部分商場則是推出了蔬菜包，為消費者提供更多選擇；多家平臺推出了開啟24小時不間斷作業，為供貨商和商家開通綠色通道等舉措，共同答好保供這道題。

對此，左小兵建議一方面要堅持“買全國”基本思路，與周邊生產基地簽署戰略合作協議，仍以河北和山東作為優先調運省份，並在廊坊北三縣建立面向北京的高標準蔬菜生產基地。

在本地，他建議在北京東西南北各區域建設佔用耕地較少的芽毛菜生產工廠，並加大幹菜或者脫水蔬菜的儲備，以此來增加北京蔬菜供給來源。

配送：借數字化+新基建打通“最後一公里”

除了到線下門店採購之外，線上配送模式逐步改變著消費者的生活習慣。尤其在公共衛生突發事件下，最後一公里的配送問題更是與消費者息息相關。

目前，部分企業已經開始利用數字化的自動配送車解決最後一公里的問題。

不僅如此，最佳化蔬菜運輸環節中的流程同樣是打通“最後一公里”的關鍵。在左小兵看來，北京市的基礎設施還可進一步最佳化，合理規劃佈局批發市場、蔬菜流通節點，並強化冷鏈物流倉儲設施建設力度，都能夠切實解決北京市內蔬菜流通“最後一公里”的問題。另外，加大動員黨員、各小區居委會、退休幹部等群體，組建志願者隊伍並提前進行培訓教育，更是解決“最後一公里”的有效舉措。

摸底：摸清需求資料提前制定應急立案

雖然公共衛生突發事件的可預測率較低，但部分準備工作卻可以前置。例如提高緊急預案的精準度，提前和參與蔬菜保供的各環節溝通，以及監督社會輿情，從而避免哄搶商品的出現。

“北京市的人口流動性較大，但對於蔬菜的需求量有明顯的淡旺季特徵，此前的資料與經驗規律都能夠作為制定保供預案的有力支撐。”左小兵說道，建議結合歷史資料，儘可能準確的統計北京常駐人口數量，並與新發地等批發市場，以及主要為北京提供蔬菜的省份提前溝通交流，結合實際情況制定精預案，降低各項成本，從而提高特殊節點下北京蔬菜的供給能力。

左小兵表示，部分公共衛生突發事件反應時間短，難以預測，就需要藉助網際網路、大資料等智慧化工具來檢測。建議由政府部門牽頭，統籌社會、高校、科研機構等分析結果並定時公佈，引導生產經營穩定進行。北京商報記者 張天元/文 張笑嫣/圖