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清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

簡介▲清朝的道員私宅(揚州吳道臺宅邸)提督清朝的提督不是文職,在形成定製之後為武職從一品,是駐各省綠營的最高統帥,但要受駐地總督和巡撫的節制

古代知府相當於現在的什麼官

清朝各級官員的品級並不是一成不變的,例如著名的“九門提督”——提督九門步軍巡捕五營統領,最初只是武職正二品。直到嘉慶四年,才升格為武職從一品並形成定製。所以,在接下來的內容中,我們只以形成定製後的品級來論,就不去糾結某個官職原來是幾品了。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲曾經兼任過“九門提督”的和珅

知府

清朝的知府在形成定製之後一般為文職從四品,但有兩個地方的“知府”除外。京師順天府和盛京奉天府的“知府”都是文職正三品、與各省的按察使平級,品級要遠高於其他知府。不過,順天府和奉天府的“知府”並不叫知府,他們的正式官職名稱是府尹——順天府尹、奉天府尹。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝知府的補子

這裡有必要說一說順天府尹,他雖然是京師的順天府的“知府”,但是其職權範圍卻只限於京師外城和周邊地區,京師內城順天府尹是無權管轄的。清朝的京師內城是典型的“滿城”,裡面住的都是八旗眷屬,不歸順天府管轄。那麼,內城又歸哪裡管呢?步軍統領衙門。換言之,“九門提督”才是京師內城的最高長官,順天府尹根本管不著……清朝的步軍統領衙門不僅負責京師內城九門的防務,也兼管內城的行政性事務,甚至連內城的治安、消防、司法等等事務也全都包圓了。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝京師內城、外城全圖

清朝的府和我國現在地級市的行政區域大致重疊、略有出去。所以,清朝的知府是相對比較容易與現在進行比較的。如果套用現在的級別,清朝的知府大致相當於現在的正廳級。不過,因為制度不同,清朝的知府職權範圍要比現在寬泛很多,基本上可以說是涵蓋了現在“四套班子”加“兩院”的全部職權範圍。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝的知府衙門

道員

道員是清朝一個非常特殊的官職,通常為文職正四品。最初的道員是作為布政使、按察使的“副手”出現的。因為地域遼闊、交通不便,布政使和按察使根本無法兼顧全省事務,所以便派出了許多“副手”負責具體區域或者具體事務。布政使的“副手”叫守道、按察使的“副手”叫巡道。一位道員通常下轄一府至三四府不等,起初只是臨時差遣,後來逐步固化、成為了各省的地區行政長官。除此之外,清朝還設定有許多分管具體事務的道員,如分管河工事務的河道、分管糧食事務的糧道等等。因為制度不同,清朝的道員很難與現在直接掛鉤。如果非要進行比較,清朝的道員算是大致介於現在的副省級和正廳級之間吧,比副省級低、又略高於正廳級。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝的道員私宅(揚州吳道臺宅邸)

提督

清朝的提督不是文職,在形成定製之後為武職從一品,是駐各省綠營的最高統帥,但要受駐地總督和巡撫的節制。除了各省綠營之外,清朝還設定有福建、廣東和長江三員水師提督。清朝入關之後,撤銷了明朝各省負責軍事事務的都指揮使之職,代之以提督統帥駐各省的綠營。同時,又在軍事重鎮又駐紮了八旗軍隊、負責監視綠營。駐防在軍事重鎮的八旗軍隊不歸提督管轄,而是由旗下的駐防將軍、都統等管轄。所以,清朝的提督是相當憋屈的,不僅要歸和自己“平級”的總督、甚至比自己品級低的巡撫節制,還要接受八旗駐防將軍、都統們的監視!而且,清朝各省的綠營還被分駐在了全省各地,由各鎮的總兵分轄,在總兵之下又分出很多片來、由參將分轄,提督真正能夠調動的,恐怕也就剩自己直轄的提標了……

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝提督的補子

有人說,清朝的提督類似於我國現在的省軍區司令員。但個人認為,二者之間還是有區別的。省軍區更側重於後備力量建設、徵兵和國防動員等領域;而清朝的提督是直接帶兵的將領。從某種意義上講,清朝的提督其實更像是駐省軍隊的將領,例如駐紮在某省的某集團軍軍長之類。當然,制度完全不同,我們無法將二者直接掛鉤,但大概其是那麼個意思。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

巡撫

清朝巡撫的編制品級為文職從二品,與各省的布政使平級。但是,通常情況下,巡撫都會加兵部侍郎及都察院右副都御史銜,為文職正二品。清朝巡撫的轄區省與我國現在的省大體重疊、略有出去。所以也是比較好與現在進行對比的,清朝的巡撫大致相當於現在的正省部級。與知府同理,因為制度不同,清朝巡撫的職權範圍要相對寬泛很多。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝巡撫的補子

總督

清朝總督的編制品級是正二品,加兵部尚書、都察院右都御史銜為從一品,主要負責一省至三省不等的軍政、民政,更側重於軍政,有權節制轄區綠營駐軍。不過,清朝的總督其實是比較尷尬的,其職權範圍有很大一部分是與各省巡撫重疊的。而這,也正是清朝督撫矛盾長期無法消弭的根源所在。但這恰恰是清朝皇帝的刻意為之,他們要的就是這個督撫矛盾!

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝總督(加兵部尚書銜)的補子

因為幅員遼闊、交通不便,而總督、巡撫又位高權重,如果處置不當、很容易形成晚唐時期那樣的割據。於是,相互牽制、權力平衡便成了清朝皇帝們的“致勝法寶”!總督和巡撫相互之間沒有上下級關係、都只對皇帝負責,而二者之間的轄區和職權範圍又存在許多重疊,相互扯皮、相互掣肘幾乎成了必然!而這種相互扯皮、相互掣肘,恰恰是維持相互制衡、權力平衡狀態最需要的。如此一來,哪一方也無法做大,遇到矛盾也只能由皇帝來仲裁!從而維持了皇權在地方的穩定性,這恐怕才是清朝要再巡撫之外又設定總督的原因所在。

清朝的知府、道臺、提督、巡撫、總督,他們分別都是幾品官?

▲清朝兩江總督衙門官員群像

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