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明朝是中國歷史上一個重大的人口發展階段。其人口數目是清朝之前所有時期的最多的。

明朝持續推行的人口擴張政策是其主要原因之一。

明朝的專制中央集權得到加強，對人民的管理與控制達到空前的高度。

明朝在經濟結構和政治結構上，

較之以前的歷朝有了較大的改變，

表現出了後期封建社會的基本特徵。

經濟結構的轉變主要是指在中、晚期，

在某些商品經濟較發達的地方，資本主義的生產關係開始萌芽，這對封建經濟和專制國家的統治根基形成了嚴峻的考驗。在政治上，封建社會的各種內部矛盾日益尖銳。

人口管理政策是指國家確定人民的身份、戶口的劃分、登記和管理，是各個朝代穩定社會秩序、進行經濟剝削和政治統治的重要依據。

歷代帝王對此都十分關注。明朝的人口管理政策是明朝統治者對人口管理的一種具體表現，它透過戶帖制度、黃冊制度等制度的確立與發展而得以實現。

一、明代人口管理思想

1、掌握“民數”觀念

明太祖認為，人口是國家大事，每一位君王都會尊重百姓，將百姓視為珍寶，

大明王朝也是如此。

於是，太祖率先在全國推廣了“戶帖”。

緊接著，

明廷又制定了更加嚴格、更加嚴格的“黃冊制”和“裡甲制”，以加深明廷對基層民眾的基本狀況的認識。事實上，

明朝的帝王重視民眾的觀念是有很長時間的。

這是一種蘊含著王朝統治和統治思想的禮制，是新王朝稱霸世界，

建立神廟的重要內容。

掌握人口數量，既是皇帝享受天下的象徵，也是展示自己的功績。

2、安分守己，

勤勤懇懇做事的觀念

“民數”的主要目標之一，是透過徵收賦稅，保證政府的財政收入和勞役供給。

這是每一位君主都明白的治國之道。

由於人是一切的賦稅和勞役的主體，是生產力中的積極的、主動的要素，沒有人這個生產者的存在。

任何生產資料都無法轉變成實際的生產力。沒有了人戶，

統治者就會喪失統治和掠奪的目標。

朱元璋認為，收稅是他的職責，也是他的職責。

逃避的話，

不僅是國家的法律，

就連天道都會受到懲罰。正是因為提供賦役是平民的責任，所以政府不分青紅皂白地徵用平民，

這是符合國家法律的。

在這種觀念的驅使下，在官府的奴役和剝削之下，人民常常不堪忍受，被迫背井離鄉，大批人口外流，

最後演變成了國家無力控制的情況。

3、嚴格的人口管理理念

元末，社會動亂，

百姓流離失所，

四處逃亡。為使社會秩序得到恢復和穩定，併為斂發勞役作好準備，明朝皇帝十分重視戶口的整理和登記工作。因為沒有登記的人，政府不能將他們納入到政府的管理系統中。

他們無力負擔賦稅，同時也成為社會動盪的隱患。明太祖開國之初，

重在赦免罪責，

到官府登記，照例照本宣科，入籍為官。

如此，明王朝才能使百姓們繼續按自己的工作和所需的勞作，各司其職。

明朝按人口的勞力型別進行了分類。

二、明代人口管理的內容

1、戶籍制與年計制

朱元璋十分注重對戶籍制度的控制，

開國之初，

他就下令讓軍隊在全國範圍內清理元朝的戶口。在元末的農民戰爭中，他還在被侵佔的地方實施了“給民戶由”，承認了農民的地位和土地。

“戶由”是朱元璋親手簽發的一種證明，其名稱、籍貫、田地、田產等，

從而使其身份和所耕田地都具備了合法性。

分佈於安徽，江蘇，浙江，江西，湖北。

朱元璋頒佈了許多農具，許多農夫都得到了自己的地位和土地，

開始了自己的職業生涯，

為明初的農業恢復與發展打下了堅實的基礎。

2、建立黃冊系統

明初期的戶帖，

雖能反映人、戶的丁口、事產等情況，

但只是一成不變的，隨著時間的流逝，各家人、丁事產等的情形，都會有所變動，與戶帖上的記載不符。

此外，《戶帖》還存在著組織和管理體制上的缺陷。朱元璋在洪武十四年，採納了範敏的意見，頒佈了《賦役黃冊》。其編撰方法比戶帖更為詳細和嚴謹。

以人口、戶為單位，不僅能有效地記錄人戶、事產及其變動，而且將人口管理、賦役和基層管理相結合，

使封建專制制度得到了鞏固。

明朝的人口政策的建立、發展與演變，

揭示了其存在的目標與意義：建立戶帖和黃冊的目的，

不僅僅是為了控制人口數量，

還要進行戶口登記和管理，以體現封建統治者對人民的統治，更重要的是它的經濟作用。

戶帖記載著某人丁及田產，

為徵調賦稅奠定了基礎；黃冊反映了人丁事產及其變動，

而賦役則是其形成的基本理由和主要目標。

參考資訊：

《明清時期的北京人口》