所謂車輛套牌，是指一輛經依法登記的車輛存在，另一輛車透過偽造、變造等技術手段，製造與依法登記車輛相同的號牌懸掛在自已的機動車上使用的情況。在這裡有兩種情況，一種是被套牌車的所有人不知道有人套用自己的機動車號牌，還有一種是被套牌的機動車所有人允許他人套牌或將牌照借給他人使用。

套牌車破壞了正常的交通管理秩序，加大了交通部門的管理難度，而且一旦發生交通事故，或事故後逃逸，給交警部門的事故逃逸偵破以及受害人的索賠也帶來很大的難度。

套牌車發生交通事故，並承擔事故責任，賠償如何來確定呢？

套牌車發生事故，賠償責任的確定

2012年12月21日起開始施行的《最高人民法院關於審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第五條規定：套牌機動車發生交通事故造成損害，屬於該機動車一方責任，當事人請求由套牌機動車的所有人或者管理人承擔賠償責任的，人民法院應予支援；被套牌機動車所有人或者管理人同意套牌的，應當與套牌機動車的所有人或者管理人承擔連帶責任。

根據上述規定，如何確定套牌人在交通事故中的責任，首先要弄清被套牌人是否同意套牌人套用其拍照。

套牌車發生交通事故，誰來承擔賠償責任

（一）如果被套牌人對套牌行為不知情或者不同意，這種情況下，如果套牌車已投保交強險的，則應按《道路交通安全法》和《侵權責任法》的規定，先由承保交強險的保險公司在責任限額範圍內承擔賠償責任，再由套牌人按其在交通事故中的責任大小承擔相應的賠償責任。如果套牌車沒有投保交強險，則應由套牌人在交強險限額內承擔賠償責任，超過限額部分，再按套牌人在交通事故中的過錯大小劃分賠償責任。

（二）如果被套牌人同意套牌，在按照上述賠償原則確定後，被套牌人對套牌人的賠償承擔連帶責任。

在此，要確定被套牌人是否應當承擔連帶責任，就要看如何來理解“同意”這一範疇了。

如何來理解“同意”

1、關於“同意”的範疇。

司法實踐中，同意套牌主要有以下兩種情形。一是明確表示同意。即以肯定的態度表示同意套牌人套牌。比如張三和李四是好朋友，張三的車套掛李四的車牌，張三將套牌行為告訴了李四，李四明確表示同意。

二是明知他人套牌自己名下的機動車號牌不反對。比如蔣某套趙某的車牌並告知了趙某，趙某沒有反對也沒明確表示同意，對套牌行為聽之任之。上述兩種情況，都是同意他人套牌自己的行為。

套牌車發生交通事故，誰來承擔賠償責任

2、關於“同意”套牌的舉證責任問題

一般情況下，應根據“誰主張，誰舉證”原則，由被侵權人就主張的“同意”套牌行為承擔舉證責任。考慮到被侵權人與套牌車司機、車主及被套牌車主素不相識，不清楚套牌車主與被套牌車主是否存在朋友、親屬或其他利益關係，要找到同意套牌的證據確實很難。在被侵權人窮盡舉證手段仍不能查明時，應允許其依法申請人民院收集證據。

至於基於親人、同學、同事之間的情誼行為而同意對其機動車進行的無償套牌，特別是在被套牌人自始至終都對套牌行為持既不反對也不表示同意的模糊態度時，讓被侵權人提供充分證據證明被套牌人對套牌已經同意實屬困難。因此從對受害人的權益保護、被套牌人疏於防範以及以私法手段實現公法禁止套牌行為的目的出發，人民法院在認定情誼情形下的同意時，不應使原告的證明標準過高、證明責任過重。

一般而言，只要被侵權人提供的證據能夠證明被套牌機動車人或者管理人知道或應當知道套牌行為實施人的真實身份而未及時採取救濟措施即可。這裡是否及時採取救濟措施應把握兩點：一是及時一般應限定在道路交通事故發生之前；二是採取救濟措施一般應以向有關部門舉報或反映情況為判斷標準，而不能簡單以曾向套牌機動車所有人或管理人提出反對意見作為依據。

使用套牌車會有什麼處罰？

（一）使用其他車輛號牌（套牌），依據《中華人民共和國道路交通安全法》第96條第3款，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處2000元以上5000元以下罰款。

（二）使用偽造、變造機動車號牌，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第96條第1款，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處15日以下拘留，並處2000元以上5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

【來源：馬鬃山高速交警大隊】

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