尋釁滋事，違法？犯罪？

尋釁滋事罪是指行為人實施肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、佔用公私財物等行為，或者在公共場所起鬨鬧事，造成了破壞社會秩序的損害結果，從而構成的

違法或

犯罪。

《中華人民共和國刑法》第二百九十三條

規定，

有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）隨意毆打他人，情節惡劣的；（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節惡劣的；（三）強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物，情節嚴重的；（四）在公共場所起鬨鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以並處罰金。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條

規定，

有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款

；

情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：

（

一

）

結夥鬥毆的

；（

二

）

追逐、攔截他人的

；（

三

）

強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的

；（

四

）

其他尋釁滋事行為。

尋釁滋事行為可能構成犯罪，也可能只構成一般違法行為。尋釁滋事罪屬於刑事犯罪，由刑法及相關法律進行調整，構成犯罪的應處於刑罰；尋釁滋事一般違法行為是未構成刑事犯罪的違法行為，由行政法領域相關規範進行調整，兩者有著罪與非罪的本質區別。在我國現行規範而言，目前我國對尋釁滋事一般違法行為進行調整的行政法規範是

2006

年

3

月

1

日起正式實施的《治安管理處罰法》。就未構成犯罪的一般性的尋釁滋事違法行為，應由《治安管理處罰法》進行調整，處以行政處罰，若構成犯罪並應依法追究刑事責任的，應按照《刑法》第二百九十三條規定處理，處以刑罰。

一般來講，犯罪行為是更加嚴重的違法行為，社會危害性更大，應處以刑罰，根據刑法規定我國刑罰主刑嚴重的刑罰就是死刑，最輕的主刑是管制，最常見的當然是自由性，也即有期徒刑或拘役，在主刑之外還有財產刑罰等附加刑。相比於犯罪行為，一般違法行為的社會危害性略小，屬於較輕的違法行為，處罰方式更加的多元化，主要是進行針對進行財產處罰、行政許可上的處罰、以及較短時間的人身自由限制。對於普通群眾特別是行為人本人來講，違法行為是否構成犯罪本質意義上是不同的，若被認為定構成犯罪，對其本身的利益損失可能極為嚴重。所以，準確區分某一犯罪是一般違法行為還是構成犯罪，無論是對社會還是對行為人本人都是極為重要也是很有必要的。

一般情況下，行政處罰與刑罰所針對的物件不同，不會出現衝突。但是在某些情況下，例如在對尋釁滋事違法行為的處理過程中，兩者便有可能表現出衝突。結合法律及法規規定，從《治安管理處罰法》中關於尋釁滋事違法行為的規定與《刑法》關於尋釁滋事罪的規定對比來看，兩部規定均對

“毆打”他人、“追逐攔截他人”、“強拿硬要或任意損毀、佔用公私財物”幾個方面都可以認定為尋釁滋事行為。《刑法》針對構成犯罪的行為是要求相關行為達到了“情節嚴重”或者“情節惡劣”，對於尋釁滋事的一般違法行為

則透過《

治安管理處罰法

》進行行政處罰。