法律援助關係到弱勢群體正當權益的實現，關乎法律公平，有助於人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。

本文刊於《中國婦女/法律生活幫助》

張玉霞 上海申浩律師事務所高階合夥人律師，全國維護婦女兒童權益先進個人，全國法律援助工作先進個人，全國巾幗建功標兵，全國最美志願者

深耕法援十餘年

2009年我開始接觸法律援助這項事業，代理的第一個案子的受援人是一位年近九旬的老人。

老人髖骨骨折，躺在一家老年醫院無家人照料，也沒人出醫藥費，隔壁床的患者看不下去了，給法律援助中心打了電話。

我去醫院見到了老人。她抓著我的手一直落淚，說自己有五個孩子，他們相互推諉，不肯照顧她，甚至不付醫藥費。老人不知道有法律援助這回事，看到有律師主動來醫院，免費提供幫助，激動地對我說：“小張律師，你長得特別像我一手帶大的孫女。她在英國讀書，可優秀了。”隨後東翻西找，要給我看孫女的照片，卻發現根本沒有孫女長大之後的照片。這一幕讓我鼻子發酸，時隔十多年依然印象深刻。

在我的幫助下，老人把五個子女告到上海靜安區法院。該案由靜安區法院在全國首創的、專門受理涉老案件的“老年審判庭”審理。案子很快審結，五個子女都要承擔贍養費和醫藥費。然而，還沒等到判決執行，老人就過世了。這個結果讓我難過了很久，卻愈發堅定了我投身法律援助事業的決心。我當時就想，如果老人早一點知道有法律援助渠道，她的贍養費、醫藥費可能會更早到位。

法律服務於最需要的人

此後十餘年，我辦理了1500多起法律援助案件，提供了超5000小時的法律援助服務，幫助了1萬多名受援人。他們中有被趕出家門的母子，有被丈夫家暴的妻子，有缺少法律知識的農民工……

受援人曉麗從外地農村來滬打工，在一家理髮店負責洗毛巾。上班途中她遭遇車禍，老闆不但不付醫藥費，還否認勞動關係，將她辭退。她讀書不多，有兩個孩子要撫養，生活困窘。對她進行法律援助過程中，我發現理髮店提供的材料上，記錄了五塊錢的“員工愛心基金”，抓住這條線索，她和理髮店的勞動關係得以證實，最終打贏了官司。勝訴後曉麗說：“我以前總覺得律師是給‘有錢人’打官司的，沒想到沒錢也有人盡心盡力幫我收集證據、打贏官司。”

“沒有錢”不應該成為妨礙正義實現的理由，法援律師有責任讓弱勢群體感受到法律的公正和溫度。

在法律援助過程中，我發現聾啞人急需“聽到”法律的聲音，於是我學了手語。在處理校園欺凌、性侵等案件時，我發現對未成年人的法律援助急需向心理方面延伸，於是在2013年7月，靜安區司法局和檢察院聯合設立“張玉霞未成年人工作室”，隨後“張玉霞未成年人工作室心理服務點”也掛牌設立。

我欣慰地看到，隨著人們法律意識的增強，主動申請民事法律援助的人逐漸增多。法律援助從最開始的基本集中於刑事案件，逐漸更多地運用到追索撫養費、贍養費、勞動報酬、工傷賠償等民事案件當中。2020年《未成年人法律援助服務指引（試行）》出臺，對未成年人的法律援助被放到更加重要的位置。

2021年6月，《法律援助法（草案）》二次審議稿提請十三屆全國人大常委會審議。

從2003年的《法律援助條例》，到如今法律援助法即將出臺，法律援助這項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權益的公益性法律保障制度，終於迎來專門立法。

專業、高效、盡責的法律服務，註定是有成本的。制度的完善，將進一步助力財政、司法資源“好鋼用在刀刃上”，用寶貴的財政經費、人員配置撬動價效比最高的法律服務，服務於最需要的弱勢群體。

口述/張玉霞