在深化“放管服”改革、最佳化營商環境的背景下，乳山市財政局立足實際，對標學習先進城市典型經驗做法，用好“放管服”三字訣，進一步推動政府採購領域的營商環境工作取得新突破。

用好“放”字訣，持續釋放企業活力。全面清理政府採購領域各種隱性壁壘和妨礙公平競爭的行為。要求採購人、採購代理機構不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。積極推行政府採購網上商城，鼓勵和幫助企業入駐網上商城，2022年截至9月底，乳山市實現網上商城銷售57筆，共計金額11。3萬元，切實為入駐商戶帶來經濟效益。及時退還履約保證金，釋放企業資金活力。截至9月底，共退還已到期履約保證金50筆，退還金額229。26萬元。

用好“管”字訣，加強政府採購領域資訊公開工作。做到資訊公開範圍廣。對採購意向、採購公告、資訊更正公告、中標（成交）公告、採購合同公告、驗收結果公告等進行公開。有效方便企業提前瞭解政府採購資訊；對相關主體做出的監督、檢查等處理決定，對代理機構的考核結果，對供應商、採購代理機構、評審專家和採購人的違法失信行為等處罰資訊，均按規定進行公開；對本級出臺的有關政府採購的政策檔案，及時在乳山市政府網站進行公開，方便政府採購各參與主體及時瞭解政策內容，享受政策紅利。做到資訊公開渠道多。按照“省-市-縣”結構對政府採購相關資訊進行公開，保證政府採購資訊在“中國山東政府採購網”“威海市公共資源交易網”“威海市公共資源交易網（乳山市）”均能查詢到完整資訊。並依託乳山政府網“乳快辦”最佳化營商環境專題，上傳政府採購政策資訊，方便企業及時掌握政策資訊。做到資訊公開時效快。一方面是採購專案相關資訊公開時效快，如中標（成交）公告在確定結果當日進行公開；採購合同公告應在合同簽訂之日起2個工作日內進行公開；驗收結果公告在驗收結束後3個工作日內進行公開。另一方面是政府採購政策檔案公開時效快。政府採購相關政策在印發1個工作日內上傳至本級政府網站，以確保政策公開時效性，讓政策更早惠及企業。做到資訊公開監督嚴。對資訊公開的內容、時效，完整性等方面進行日常監督，對不符合標準、敷衍應付、嚴重省略應釋出內容、以封面代替正文、遺漏等資訊釋出問題進行排查整改，保證資訊釋出規範性。

用好“服”字訣，全流程“保姆式”惠企利企。最佳化政府採購流程。提前30天釋出採購意向，方便供應商企業提前瞭解乳山市政府採購資訊情況；最佳化資格預審到提交投標書時間至20天，讓企業有充足的時間進行投標準備；將政府採購合同簽訂時間由中標（成交）通知書發出之日起30日縮短至5個工作日，讓企業少等待；將政府採購合同備案由法定的7個工作日壓縮至2個工作日，提高政府採購效率。緩解企業資金壓力。全面取消政府投標保證金，減免收取履約保證金，2022年以來，共少收“兩金”5500多萬元。提高政府採購專案面向中小企業預留份額，對非專門面向中小企業的政府採購專案，按照10%-20%給予參與專案的小微企業評審優惠，今年以來，共開展政府採購專案48個，中小企業中標占比100%。積極協調金融機構開展“政採貸”業務，今年以來共為7箇中小企業的9個政府採購專案發放“政採貸”1130萬元。實現政採電子化。建立和完善政府採購電子化交易機制，推動政府採購電子交易平臺最佳化升級，實現不見面開標，切實節約企業時間、資金成本。主動聯絡服務企業。成立政府採購涉企服務工作專項小組，定期開展企業走訪，電話訪問等工作，加強與企業的聯絡，在服務上做到化被動為主動，協助企業解決困難。暢通投訴渠道。堅持“依法依規、客觀公正、規範高效”的原則，將政府採購投訴處理時間由原來的30天壓縮至5個工作日。

（通訊員 孫陽）