近日，財政部、國管局、中直管理局等單位聯合印發了《關於規範差旅伙食費和市內交通費收繳管理有關事項的通知》，對中央單位出差人員出差期間伙食補助費、市內交通費等進行了進一步的細化和規定，並要求各地根據中央和國家機關的規定，細化各地的管理辦法。此次出臺的規定，是對原有的機關差旅費管理辦法的細化，明確了收繳標準，解決此前標準不夠明確的問題；規範了交和收的程式，比如明確憑證的開具和收取資金賬務處理的方式等。可以說，規定已經是非常細化了，很具有操作性和可執行性。

但是，大家都清楚，下級到上級出差，這個規定肯定能得到嚴格執行，但是上級到下級出差，這個規定還能得到落實嗎？解決好上級到下級出差的問題，才是這個規定能否得到有效落實的關鍵，具體來看，主要要解決好執行中“三不”難題。

第一，不好收的難題。

雖然此次的規定進行了非常明確、非常詳細的細化，怎麼收？怎麼交？交多少？收多少？都進行了詳細的規定，可是到具體的落實中，依然存在不好收的難題。如上級到下級檢查指導工作出差人員，沒有主動提出來繳納相關費用甚至不願交，下級該怎麼辦？是主動提醒？還是發函到上級單位要求繳納？這個在規定裡面沒有看到進一步的細化。同時，因為各地的物價水平不一樣也會導致不好收，比如按照規定，市內交通費是100元，如果使用了半天的車輛，按規定他就只交50元，但實際上這個地方車輛半天的使用費可能遠遠超過50元，那多出來的費用又怎麼辦呢？誰來負責？所以不好收的難題依然是存在的。

第二，不願收的難題。

作為下級單位，對於上級來人一般都非常熱情，平時難得一起聯絡感情、彙報工作，上級難得來一次幫助指導，平時請都請不來，來了感激都來不及，想盡一切辦法要接待好，怎麼願意收上級來人的伙食費和交通費呢？如果下級堅持不願收，那上級來的人員又怎麼辦呢？這在規定中具體也不是很明確，不願收這麼解決依然是個難題。

第三，不敢收的難題。

很多時候，上級來檢查指導工作，本來就是來找茬的。下級的接待人員都生怕陪不好，怕主動收了上級人員的餐旅伙食費和交通費惹得上級人員不高興，而事實上也確實存在這種情況，所以普遍存在一種不敢收的心理，曾經有的上級人員到下級檢查工作，要求下級單位給自己的公車加油，不但不給錢還把加油發票都帶走，下級敢怒不敢言，有苦說不出，事後還得想辦法處理，但用其他辦法又可能違規，有時只好自己私人處理。

所以，新的差旅費管理規定雖然和以前相比，已經非常的細化，但是在現實的執行中可能還會遇到很多的問題。

需要各地更加細化制定相應的規定，特別是對上級到基層出差，要規定得更加細化細緻，監督得更加到位，執行得更加嚴格，才能推動規定的真正落實，

因為這才是執行這個規定中最難的一環，下級到上級的出差其實是不存在的，往往不會要求上級單位安排伙食、安排交通用車，一般都是自己解決，要緊緊抓住上級的這個關鍵才能解決這個問題。