本文轉自：人民日報客戶端

周歡

為提升新汙染物治理能力，保障生態環境安全和人民健康，近日，江西省人民政府辦公廳印發了《江西省新汙染物治理工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》提出，到2025年，完成一批高關注、高產（用）量、高環境檢出率、分散式用途化學物質的環境風險篩查與環境風險評估；動態釋出我省重點管控新汙染物清單；對重點管控新汙染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施；建立健全我省化學物質環境資訊資料庫、有毒有害化學物質環境風險管理制度體系和管理機制，新汙染物治理能力明顯增強。

重點任務

（一）建立健全新汙染物治理體系

建立生態環境部門牽頭，發展改革、科技、工業和資訊化、財政、住房城鄉建設、農業農村、商務、衛生健康、海關、市場監管等部門參加的新汙染物治理跨部門協調機制，定期會商解決新汙染物治理過程中的重大問題。

落實國家新汙染物治理相關制度要求，逐步建立健全化學物質環境資訊調查、環境調查監測、環境風險評估與管控等管理制度。

（二）開展新汙染物環境風險評估

針對列入環境風險優先評估計劃的化學物質，進一步開展有關生產、加工使用、環境排放數量及途徑、危害特性等詳細資訊調查。2023年底前，完成首輪化學物質基本資訊調查，完成首批環境風險優先評估化學物質詳細資訊調查。

在縣級以上集中式飲用水水源地探索開展內分泌干擾物、抗生素環境調查監測試點；在部分開發區探索開展重點管控新汙染物、優先控制化學品的環境調查監測和汙染源監測試點。2025年底前，初步建立我省新汙染物環境調查監測體系。

以國家重點清單物質以及我省高關注、高產（用）量、高環境檢出率、分散式用途、本地特色產業化學物質為重點，開展一批化學物質環境風險評估，制定“一品一策”環境風險管控措施，持續推動化學物質環境風險評估。

全面排查重點管控新汙染物、優先控制化學品等管控物質的主要環境排放源，動態釋出我省重點管控新汙染物清單。

（三）實施分類治理和全過程環境風險管控

按照“雙隨機、一公開”原則，將新化學物質環境管理事項納入環境執法年度工作計劃，加強對轄區內生產、進口和加工使用新化學物質的企事業單位落實《新化學物質環境管理登記辦法》情況的環境管理監督執法檢查，嚴格依法對違法企業進行處罰。

對我省涉及《產業結構調整指導目錄》淘汰類工業化學品、農藥、獸藥、藥品、化妝品等產品的企業，加快落後產能淘汰、退出工作；未按期淘汰的，依法停止其產品登記或生產許可證核發。

加強對玩具、學生用品等相關產品中重點管控新汙染物含量控制的監督管理，減少產品消費過程中造成的新汙染物環境排放。

將使用重點管控新汙染物、優先控制化學品等有毒有害化學物質進行生產，或在生產過程中排放有毒有害化學物質的企業，納入我省強制性清潔生產稽核企業名單，依法實施強制清潔生產稽核。

積極引導飼料生產和規模養殖場使用獸用抗菌藥替代品，嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用獸用抗菌藥，堅決遏制超劑量、超範圍使用抗菌藥行為。2025年底前，我省50%以上的規模養殖場實施養殖減抗行動。

嚴格開展農藥生產許可審批，嚴格管控具有環境永續性、生物累積性等特性的高毒高風險農藥及助劑。

將生產、加工使用或排放重點管控新汙染物清單中所列化學物質的企事業單位，納入我省重點排汙單位名錄。

加強對農藥包裝廢棄物回收和處理的監督管理，對回收的農藥包裝廢棄物進行資源化利用或無害化處理。

（四）加強新汙染物治理能力建設

在部分開發區或重點企業開展新汙染物治理試點工程，促進先進技術推廣應用，減少新汙染物的產生和排放，探索形成一批有毒有害化學物質綠色替代、新汙染物減排以及汙水汙泥、廢液廢渣中新汙染物治理示範技術。

加強有毒有害化學物質環境風險評估、全過程風險管控、區域治理技術研究，探索抗生素、微塑膠等生態環境危害機理與風險防控技術，完善科技成果轉化機制，推進新汙染物治理技術的科技成果轉化。

加強我省新汙染物治理的監督、執法和監測能力建設，提升支撐保障能力。