封面新聞記者 粟裕

“社會信用體系建設充滿活力，培養教育合格人才是關鍵。”這是第四屆中國城市信用建設高峰論壇主論壇上，北京大學中國信用研究中心主任章政教授提出的觀點。

北京大學中國信用研究中心主任章政。

章政認為，中國社會信用體系建設的基本脈絡是沿著關係信用、契約信用、公共信用、最終向數字化信用方向不斷髮展，其中一個鮮明特徵是信用半徑越來越大，信用建設的要求也越來越高。

“這與西方以資本為核心的信用體系完全不同，資本信用的核心是物，其目標是資本的擴張和最大化。中國社會信用體系建設的核心是人，目的是為了人、發展人、以人為本，即透過信用體系建設的基礎作用實現社會經濟整體和諧發展。”在章政看來，這是經典教科書中未曾有過的，也是中國社會信用建設的最大亮點和創新。

圍繞信用體系建設的規範化、法治化問題，章政表示，信用是介於道德上限和法律下限之間的一種社會存在和社會關係，信用調節將是未來制度設計中的一種重要手段。“我國社會信用立法過程的特點是地方先行、行業先行，資訊保護和安全等專門立法走在了前面，整體上看正沿著制度化方向前進。”

談及社會信用建設中的痛點、堵點，章政認為，社會信用體系建設本質是改善人與社會的關係。他建議，大力發展信用教育，將培養合格的人才作為信用體系建設的重點，進一步降低社會的道德風險。“社會信用體系建設只有迴歸到人的信用，才能更好地實現社會責任、社會關係乃至社會狀態的改善。”

關於我國未來社會信用體系建設的方向，章政給出了“三高一低一創造”的建議。所謂“三高”，是指信用體系建設的高質量、高標準要求和實現信用資訊的高速流通；一低，是要努力降低信用風險、防止信任危機；一創造，則是要以人為核心、讓信用創造出更大社會經濟價值。

第四屆中國城市信用建設高峰論壇1月4日至5日在廣州、北京透過線上線下融合方式舉行。論壇主題為“信用築基 引領發展——讓市場更有效 讓政府更有為”。本屆論壇由國家發展改革委指導，新華通訊社、廣州市人民政府主辦，中國經濟資訊社、新華通訊社廣東分社、廣州市發展改革委、廣州市越秀區人民政府承辦。

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