五大牧首誰權利大

網路上，總有網友戲稱，中美英法俄這五個聯合國安理會常任理事國是“五大流氓”。當然這只是個玩笑，尤其是中國網友說這句話時，總是透漏出一絲隱藏的自豪，畢竟，國家之間的交往不同於民間，“耍流氓”靠的可不是不要臉，而是硬實力。

這個所謂的硬實力，其實就是身為聯合國安理會五常所擁有的一項特殊待遇——-一票否決權！

按照聯合國的章程規定，安理會的任何決議，都必須五個常任理事國一致透過才可生效，只要有一家投出反對票，這個方案就無法執行。這就是一票否決權，而這項權利也給了五大常任理事國高出其他國家一大截的話語權。

也因此，五常可沒少遭世界上其他國家的羨慕嫉妒恨，比如土耳其總統埃爾多安就遞交了提案，要求取消常任理事國和非常任理事國制，應當由20個國家組成聯合國安理會，並且成員要輪換。當然，這一次，五常出奇的一致，很快就給予了全票否決。

嫉妒歸嫉妒，但是想要取消五常制度，想要拿走一票否決權，至少在目前看來，沒有國家能夠做到，因為在一票否決權的背後，是擁有此項權利國家的絕對實力。

熟悉歷史的朋友都知道，中國直到1971年才正式加入聯合國，並且繼承了之前的五常席位和令無數國家垂涎欲滴的一票否決權。這看似順理成章的背後其實是一場場的硬仗，是無數英雄的鮮血，是整個國家數代人的努力。

1950年，我們打了抗美援朝，硬生生的把美國為首的聯合國軍給打回了三八線另一邊；

1962年，我們以閃電之勢來了一場中印自衛反擊戰，頂著國際壓力教訓了近鄰一把，再次亮出了拳頭；

1965年，參與越戰，愣是讓美國的如意算盤落空，導致其損失慘重，怏怏而歸；

1969年，中國甚至跟曾經的盟友前蘇聯在珍寶島爆發了衝突，雖然規模不大，時間很多，但是敢於硬抗當時的世界一霸，中國的實力和勇氣可見一斑。

就是在這種背景下，中國於1971年10月25日，被聯合國大會恢復了合法席位。

是歐美列強發善心麼？是非洲兄弟把我們抬進去的麼？其實讓我說都不是，是我們自己憑藉硬實力擠進去的。為何要成立聯合國？就是為了處理全球事務，要以坐下交流為手段，以武力為威懾，從而達到避免戰爭，和平協商解決問題的目的。

換句話說，聯合國的決議要具有權威性，要能夠在全球每一個角落執行才可以。然而很快所有人都發現，遠東一帶的事情，誰說話都不好使，只要中國不願意，沒有國家能夠在這裡實現其戰略意圖，聯合國也不行。事情到了這一步，中國恢復聯合國合法席位也就水到渠成。

靠天靠地靠他人，其實都不如靠自己。

近年來，日本，德國，巴西甚至印度等國家多次提出想要入常，一次次遞交提案又一次次被駁回。其實完全不需要如此費力，只要誰能像中國當年一樣，以一己之力同其他常任理事國交鋒，且不落下風，能讓自己所在的勢力範圍中聯合國的決議不好使，那麼他就可以取五常之一而代之，或者從此以後世界變成六常。

戰場上拿不到的東西，永遠不要指望能夠在談判桌上拿回來。

扯了這麼多，其實只是想說明中國五常席位的來之不易和一票否決權的重要性。然而作為一名有原則，有擔當的大國，中國卻從來不濫用自己的否決權，在恢復席位這近50年裡，中國僅僅只在公開會議上投了16次反對票，是五常中最少的，遠遠低於美國和前蘇聯。

那麼，又是什麼事情使得我們投出了反對票，我們又為什麼要實行一票否決權利呢？今天咱們就來聊一聊那些年，中國在聯合國投過的那些反對票。

1972年8月，中國第一否，拒絕接納孟加拉國

1972年8月25日，中國送出了恢復席位以來的第一張反對票，反對的是孟加拉國想要加入聯合國的提案。

孟加拉是中國的鄰國，古時候還曾經是中國的領土，本著寧惱遠親，不惱近鄰的原則，怎麼看也不應當拒絕孟加拉國加入聯合國的請求。但其實這張反對票投的很有必要，旗幟鮮明的亮出了中國一貫的外交立場，讓所有人都無話可說。

事情要從我們的鐵哥們巴基斯坦說起。

網上有個流行語叫做“巴鐵”，說的就是中巴之間鐵一般的友誼，按照官方的說法，中巴是鐵桿朋友和全天候戰略合作伙伴。這是一個非常高的評價，可見中國對同巴基斯坦之間友誼的看重。

巴基斯坦的憲法明確規定任何人都不得破壞中巴關係；小學教科書中將中巴友好寫了進去，憲法和教科書意味著什麼？憲法是立國之本，教科書代表著下一代的思想。可見巴基斯坦是真心同中國這個朋友相處。

但其實，上個世紀中期，巴基斯坦同中國並沒有太多的聯絡，反而是選擇了站在美國一邊。然而由於印度的存在，中巴之間有著共同的敵人和利益，因此雙方合作也是越來越緊密，關係越來越好。並最終成為了現在這樣的“鐵哥們”。

孟加拉國地處巴基斯坦東部，在第三次印巴戰爭時，印度增兵直接攻入東巴基斯坦首府達卡，巴基斯坦迴天乏力，看著東巴基斯坦分離，成立了孟加拉國。

面對從自己身上被生生割下的一塊肉，巴基斯坦肉疼之餘，心更疼，說什麼也不願意承認孟加拉國。1972年孟加拉國申請要求加入聯合國，而中國毫不猶豫的投出了反對票，對於孟加拉的入聯申請給予否決。

針對中國這張

處女反對票

，眾說紛紜。有些人說中國是為了表明同巴基斯坦的友誼，用實際行動支援巴基斯坦。這固然是一大原因，但是如果僅僅這樣理解這張反對票的意義就過於膚淺了。

朋友當然重要，但是原則更加重要，這是一個國家的立國之本，信用之基。孟加拉是他國勢力憑藉武力硬生生從其他國家劃出的一個新存在。這樣的一幕中國並不陌生，甚至很是熟悉，近代中國，積貧積弱，不就是多次被列強割下一片又一片領土，卻只能打落門牙和血吞。

這樣的強權政治，中國從來不支援，我們秉持的永遠是和平共處，友好協商，身為一名常任理事國，如果默許了這種公然干涉他國內政，劃分土地的行為，今後還將如何自處。我們的這張反對票，不僅僅是投給了我們的朋友，更是投給了公平和正義。

一直到1974年，巴基斯坦正式承認了孟加拉國，並同其建交。中國才本著支援尊重的態度，投票贊成了孟加拉國入聯。

一否到底，16輪反對票只為一人，一個原則

1981年，一向低調內斂，悶頭髮展的中國忽然間爆發了，針對一個議案連投了16輪反對票，把美國代表搞的焦頭爛額，也讓全世界瞠目結舌，這個議題是有關下一任聯合國秘書長的人選。

按照聯合國憲章的要求，想要出任聯合國秘書長，必須要滿足兩個條件：第一，在 5 個聯合國安理會常任理事國和 10 個非常任理事國的投票中至少獲得 9 票；第二，5 個常任理事國必須一致贊成，不然就要重新推選。

當時的秘書長叫庫爾特·瓦爾德海姆，奧地利人，這一年63歲，正好結束其第二個五年任期。瓦爾德海姆是位優秀的政治家，為人正直，口碑也很好，在任期間做出的努力有口皆碑，包括美蘇在內的一眾國家都支援其競選自己的第三個聯合國秘書長任期。

誰也沒想到，一直不聲不響的中國忽然投了一張反對票。

所有人大跌眼鏡，紛紛打聽瓦爾德海姆是否無意中得罪了中國。但其實真沒此事，相反他同中國的關係還很好，對華態度一直很是友善。他是第一位訪問中國的聯合國秘書長，而且多次在國際事務上幫助當時並不強大的中國說話。

那麼中國為何要對老朋友投反對票呢？其實也是對事不對人，中國有自己處理國際事務的原則，而這是不可侵犯的。

因為在中國看來，聯合國秘書長不能總是由來自發達國家的歐洲人擔任。這樣不符合廣大第三世界國家的利益，這個世界應當是公平合理的，而不應當逐漸淪為少數發達國家的附庸。

因此，中國在反對瓦爾德海姆連任的同時，提出了自己的人選，來自坦尚尼亞的薩利姆。新一屆聯合國秘書長之爭正式拉開帷幕，瓦爾德海姆VS薩利姆，背後則是美國VS中國。

面對美國全力支援的瓦爾德海姆，中國代表毫不退縮，第一輪投票結果：薩利姆 11 票，瓦爾德海姆 10 票。美國給薩利姆投了反對票，中國則給瓦爾德海姆投了反對票。

無奈之下，只好再次投票，美國代表瘋狂運作，試圖達成目標，怎奈中國毫不讓步，一輪輪的否決，讓美國代表只能徒呼奈何。

很快八輪投票結束，中美也各自否決了對方人選八輪，這投票一時陷入了僵局，眾人面面相覷，不知所措。

一時間議論紛紛，對於中國突如其來的強硬，很多人認為這是一種惺惺作態，想要證明自己是第三世界代言人，為第三世界國家的崛起而努力。既然已經努力過了，下面就是投個贊成票緩和一下中美關係了。還有人認為中國純粹在攪局，給自己刷存在感。

面對種種謠言，國內傳來了鄧公的指示：什麼都不要理會，一否到底！

接下來的八輪投票，中國毫不猶豫的繼續否決，整整21天時間，16輪投票，其他三個常任理事國都已經棄權了，只有中美在互相投反對票，寸步不讓。這事開創了聯合國的先河。

中國甚至在這個時候釋出了一個宣告，聲稱中國始終反對個別超級大國對聯合國事務的操縱和控制，中國不會改變支援第三世界候選人的立場，這個世界不應當成為強權的附庸。

再舉行會議已經無濟於事了，如果不想發起戰爭那就只能另謀他路。最終瓦爾德海姆主動選擇了放棄，退出競選，隨後薩利姆也退出了競選。安理會又提出了9個人的候選名單，這九人有個共同點，都來自第三世界。

最後，來自南美洲秘魯的佩雷斯·德奎利亞爾當選，這次中國給了贊成票，而美國並沒有反對。

原則問題上決不讓步

縱觀中國曆次公開會議上的否決權使用情景，我們發現了一個明顯的規律，中俄一起否決的基本都是有關敘利亞問題，這個關係到兩國的政治盟友關係和能源等核心利益，不再展開來說。至於中國單獨否決的三次，除了剛才提到過的接納孟加拉國入聯以外，另外兩次都和臺灣有著千絲萬縷的關係。

比如1999年的反對票，針對的是安理會同意聯合國駐馬其頓預防性部署部隊延期的決議案。背後的原因是這樣的，馬其頓只是一個小國，1991年才獨立，大概是太缺錢了，他居然於1999年同臺灣“建交”，據說原因是臺灣同意為其提供3億元現金，並且為馬其頓建設一座工業園區。

秉著人不犯我我不犯人的原則，在關於將駐紮在馬其頓的聯合國預防部隊的任務期限延長六個月的問題上，中國毫不猶豫給予了否決。要知道當時因為戰爭，大量難民湧入馬其頓，治安狀況急劇惡化，很需要聯合國的幫助，但是因為馬其頓政府的“昏招”，只能自食苦果。

還一次是1997年的反對票，這一票則是給了瓜地馬拉等中美洲國家的提案，提案內容不重要，重要的是瓜地馬拉也不顧中國的再三反對，同臺灣有著不間斷的接觸。

其實就算是上文提到的那破天荒的16次否決，背後也有臺灣問題的影子。

當時美國里根總統剛上臺，他對中國敵意很濃，曾表示要向臺灣出售武器，這無疑觸到了中國的逆鱗。隨後而來的16輪反對票，就把中國的態度展現的淋漓盡致。

縱觀那些年，中國投過的一系列反對票，我們是能夠清晰地發現一個原則，這也是中國恪守的國際交往準則，那就是反對霸權，反對干涉別國內政，一心致力於構建人類和諧社會，命運共同體。未來的世界，應當是一個大家庭，大家不分彼此，不分種族，相信相愛，和諧共贏。衷心的希望這一天，早日到來。