國庫的錢屬於整個國家的財政機構，屬於全體勞動人民，並不屬於個人，國家需要進行各種基礎建築，進行各地的搶險救災活動，進行軍備的發展與軍事力量的提升，刺激國家經濟消費等等等等都需要用到國庫的錢。

不管是我國現代還是我國古代，國庫的錢隸屬於國家政府機構，並不屬於國家的實際掌權者。古代的皇帝國庫的錢是國庫的錢，皇家有皇家的專屬錢倉。皇帝作為一個國家的實際掌權者，也無法隨意動用國庫的錢，國庫的錢每年都會進行合理的規劃和利用，整個政府機構已經規劃好了，每一筆用到何處，都已經做好明確的計算了。國家需要使用前要從國庫撥款，也得有充分的理由，如果國庫已經將所有的錢安排了，那即便是皇帝也無權隨意撥款，若要強行執行，容易導致整個國家財政的崩塌。

如今到國庫的錢，也就是國家的財政收入，絕大多數來源於居民和企業的納稅。可以說，國庫的錢就是老百姓的錢，取之於民，用之於民。將全國各地的個人與企業，每人繳納一點點錢交由國家財政機構，匯聚成一股龐大的財富，國家利用這個財富進行各項的投資與發展建設。

國庫的錢從來不屬於個人，只屬於整個國家，不管身份何等高貴，手上職權如何強大，都無法以個人的名義動用國庫的錢。即使是在中央集權的巔峰，若無合理的事由直接為個人調動國庫的錢，那國家離亡國也就不遠了。這個可以參考一下慈禧和隋煬帝，一個要用國庫的錢修哄自己開心的園林；一個用國庫的錢開鑿大運河進行自己的遊玩；兩件事發生都沒多久，都面臨著亡國的風險。