前言

近年來，隨著經濟發展，我國危險廢物產生量也在逐年增加。由於其種類多、成分複雜、處置難度大，危險廢物管理難題正在日益凸顯。2020年9月1日起，號稱“史上最嚴”《固體廢物汙染環境防治法》（下稱“新固廢法”）正式施行。新固廢法對法律責任專章進行了擴充完善，加大對固廢管理不合法的處罰力度，增加了企業的違法成本。

相比普通廢棄物，危險廢棄物具有明顯的危險特性，近幾年我國不斷加大危廢處置管控力度，各種政策密集出臺。作為固體廢棄物中的一種，危險廢棄物在新固廢法中被重點管控，新固廢法要求，新增危廢產生單位建立危廢管理臺賬，收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物單位需投保環境汙染責任保險。除此之外，新固廢法還設定了15條危廢處置違法行為罰則，處罰金額大幅提高。

一、認識危廢固廢

什麼叫固廢跟危廢？

一般狀況下，人們提及的固廢便是工業固廢、生活廢棄物等一般固體廢棄物，是不包括危廢的。

危廢是指得納入我國危險廢物名錄或是依據我國規定的危廢鑑別標準規範和鑑別評定的有著危險性特點的廢棄物。

二、危廢固廢種類

1、固體廢物

根據《固體廢物鑑別導則》（試行），固體廢物定義為：是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置於容器中的氣態物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。根據要求，需要對被鑑別物，根據《固體廢物鑑別導則》的規定判斷是否屬於固體危險廢物，說明判定依據，並以報告形式說明判定結果。

2、一般工業固體廢物

根據《一般工業固體廢物貯存、處置場汙染控制標準》（GB18599-2001）及修改單，係指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的GB 5085鑑別標準和GB5086及GB/T15555鑑別方法判定不具有危險特性的工業固體廢物。危匯網提醒：GB5086和GB5086。2已經廢止，現行為HJ557；GB5086。1仍然執行。

3、第Ⅰ類一般工業固體廢物按照GB5086規定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種汙染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且pH值在6～9範圍之內的一般工業固體廢物。

4、第Ⅱ類一般工業固體廢物按照GB5086規定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的汙染物濃度超過GB 8978最高允放排放濃度，或者是pH值在6～9範圍之外的一般工業固體廢物。

5、危險廢物

是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑑別標準和鑑別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。《國家危險廢物名錄（2021年版）》自2021年1月1日起施行。共計列入危險廢物467個種類，較2016版《名錄》減少了12種，新增豁免16個種類危險廢物。

三、固廢與危廢的區別

什麼叫固廢跟危廢？

1。在涵蓋範圍上不同：危廢是固廢的一種。在科學分類中，固廢包含危廢，危廢處置要遵循《固廢法》。

2、對環境及人體的危害上不同：相對來說，固廢危害性小，有的可以直接被分解。危廢危害大，往往能致人死亡。環境遭危廢破壞後恢復難度大。

3、在處理方法上不同：一般的固廢都可以壓實、分解、粉碎、焚燒、填埋等。但是，危廢在處置之前，必須進行無害化處理。

4、在處理成本上不同：固廢處理成本低，對處理企業的資質要求也低。危廢處理成本高，對處理企業的資質要求也高。

一般情況下，我們提到的固廢預設就是工業廢物、生活垃圾等一般固體廢棄物，是不包含危廢的。如果涉及到危廢，會專門指出“危廢”。

危險廢物的其他認識：

（1）危險廢物是用名錄來控制的，凡列入《國家危險廢物名錄》的廢物種類都是危險廢物，要有特殊的防治措施和管理辦法。

（2）雖沒有列入《國家危險廢物名錄》的廢物，但是根據國家規定的危險廢物鑑別標準和鑑別方法，廢物中某有害、有毒成分含量超過標準限值則認定為危險廢物。

（3）危險廢物的形態不限於固態，也有液態的，如廢酸、廢鹼、廢油等。

（4）廢棄的放射性物質不歸類為危險廢物，應按照《放射性廢物安全管理條例》進行管理。

四、危廢固廢鑑定

根據危匯網整理分析《危險廢物鑑別標準通則》（GB5085。7-2007）中的規定：固體廢物依據（GB5085。1-GB5085。6）鑑別標準進行鑑別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等一種或一種以上危險特性的，屬於危險廢物。

①危險廢物鑑別標準腐蝕性鑑別（GB 5085。1—2007）；

②危險廢物鑑別標準急性毒性初篩（GB 5085。2—2007）；

③危險廢物鑑別標準浸出毒性鑑別（GB 5085。3—2007）；

④危險廢物鑑別標準易燃性鑑別（GB 5085。4—2007）；

⑤危險廢物鑑別標準反應性鑑別（GB 5085。5—2007）；

⑥危險廢物鑑別標準毒性物質含量鑑別（GB 5085。6—2007）；

⑦危險廢物鑑別標準通則（GB 5085。7—2007）。

不屬於危險廢物的固體廢物進入一般固廢屬性鑑別程式。

一般固廢鑑定方法：不屬於危險廢物的按照GB5086（HJ557）規定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種汙染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且pH值在6～9範圍之內屬於第Ⅰ類固體廢物。按照GB5086（HJ557）規定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的汙染物濃度超過GB 8978最高允放排放濃度，或者是pH值在6～9範圍之外屬於第Ⅱ類固體廢物。

結語

危廢處置首先要做到無害化，不能讓危廢流入環境，在做到無害化後，要儘量資源化，把可以再利用的東西拿出來重新利用，減量化則是工業產廢企業的職能，需要透過整個工藝技術升級、流程管理等方式，提高效率，集約化發展，讓企業少產生危廢。

目前已有許多網際網路企業及工業資訊化企業開始涉足危廢領域，比如危匯網透過危廢物流管理、網際網路化等方式，最佳化配物，產廢、處置兩方進行連結溝通，提升工作效率。有些可以接入地方政府平臺，便於政府掌握整個危廢的流向、加強管控。減少危險廢物的產生量是破題的關鍵一環，要使用無毒、低毒、無害、低害的原料，採用資源利用率高、產廢量少的工藝和裝置，並做好危險廢物前端分類，將有效減輕後端處置壓力。不斷髮展綜合利用技術，大力發展迴圈經濟。但同時也需要規範市場經營秩序，合理定價、公平競爭，避免壟斷經營，促進行業良性發展。

危匯網環保行業危廢固廢處置處理分析