大洋網訊 廣州日報全媒體記者今日從深圳市人大獲悉，《深圳經濟特區數字經濟產業促進條例》（以下簡稱《條例》）經深圳市七屆人大常委會第十一次會議透過，將於今年11月1日起實施。該《條例》立足深圳產業發展實際，以數字經濟核心產業促進為主線，聚焦數字經濟產業發展的全生命週期和全鏈條服務進行制度設計，其提出釐清數字基礎設施範圍，編制深圳市數字基礎設施建設規劃，並將探索建立資料生產要素會計核算制度，準確、全面反映資料生產要素的資產價值，推動資料生產要素資本化核算。

深圳福田5G應用示範巡迴展上展示的5G網路質量大資料平臺

直擊痛點難點

深圳打造全國數字經濟創新發展試驗區

據瞭解，數字經濟產業是近年來深圳市經濟高質量發展的核心引擎之一，2021年深圳市數字經濟核心產業增加值總量和佔全市GDP比重都位居全國第一。

與此同時，深圳市數字經濟產業發展存在管理體制機制創新不足、資訊基礎設施配套不全、資料資源要素利用率不高、關鍵核心技術受制於人、對外開放合作不夠深入等諸多痛點難點問題。同時，隨著雲計算、大資料等數字技術層出不窮，數字經濟新業態、新模式不斷湧現，對於社會管理和治理水平提出了更高的要求。

本次深圳運用經濟特區立法權開展數字經濟產業立法，重在彙集各類資源，形成工作合力，進一步做大做強數字經濟產業，全力打造全國數字經濟創新發展試驗區和全球數字先鋒城市。

夯實數字基礎設施

探索建立算力交易平臺

據悉，《條例》共設九章七十五條，包括總則、基礎設施、資料要素、技術創新、產業集聚、應用場景、開放合作、支撐保障、附則等九個方面。其明確數字經濟產業，是指以資料資源作為關鍵生產要素、以現代資訊網路作為重要載體、以數字技術的有效使用作為效率提升和經濟結構最佳化重要推動力的各類產業；數字經濟產業促進應當遵循創新驅動、集聚發展、應用牽引、開放合作、安全可控、包容審慎的原則。

《條例》提出夯實數字基礎設施，針對深圳市重大產業發展需求和應用場景，遵循綠色發展原則，編制深圳市數字基礎設施建設規劃；明確了通訊網路、算力、數字技術、智慧製造、智慧交通、智慧能源、智慧市政、創新等基礎設施的建設部門和建設原則。鼓勵面向數字經濟應用場景開放算力資源與基礎設施，探索建立算力交易平臺，促進算力資源的高效利用和最佳化配置。

深圳福田5G應用示範巡迴展上展示的5G網路質量大資料平臺

資料生產要素

擬納入國民經濟核算體系

在培育資料要素市場方面，《條例》提出要進一步推動各類資料要素快捷流動、各類市場主體加速融合，並確立保障安全與發展數字經濟並重的原則。明確提出深圳市財政部門應當探索建立資料生產要素會計核算制度，明確核算範圍、核算分類、初始計量、後續計量、資產處置等賬務處理及報表列示事項，準確、全面反映資料生產要素的資產價值，推動資料生產要素資本化核算，並納入國民經濟核算體系。

財政支援科技創新平臺將向社會開放

加強粵港澳大灣區數字經濟協同發展

在加強數字技術創新方面，《條例》明確加強關鍵核心技術攻關，推進數字經濟產學研合作，推進相關標準體系建設，並規定利用財政性資金或者國有資本購置、建設的科技創新平臺和重大科技基礎設施，按照規定向社會開放。

《條例》還明確要深化數字經濟產業國際國內合作。明確將推動建設粵港澳大灣區大資料中心和標準化體系，推動粵港澳大灣區資料共享和數字認證體系互認互通，加強粵港澳大灣區數字經濟協同發展。還將提升跨境通訊傳輸能力和國際資料通訊服務能力，推動深圳市建設成為國際資料樞紐中心。

在強化支撐保障體系方面，《條例》明確將推進智慧財產權快速維權體系建設，並將對數字經濟產業創新探索等實行包容審慎監管，建立彈性監管工作機制。

文、圖/廣州日報·新花城記者：劉暢

［編輯： 李若凡 ］

【來源：大洋網】

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