宿遷網訊

十年櫛風沐雨，十年春華秋實。黨的十八大以來的十年，也是宿遷市洋河新區建設發展的十年。

十年步履鏗鏘，十年砥礪奮進。建區十年，宿遷市洋河新區在高質量發展的大道上闊步前行。經濟穩健發展，主導產業加快集聚，城市建設日新月異，民生改善亮點頻閃，一幅經濟強、百姓富、生態美的精彩畫卷，在宿遷大地上絢麗展開。

十年來，全區財政總收入從6。4億元增長到52。06億元，年均增長23。32%；一般公共預算收入從1。11億元增長到11。24億元，年均增長26。05%，呈現出經濟發展、城鄉協調、人民幸福、環境優良、政治生態向上向好的良好局面。

堅持高點定位、特色發展

打造“洋河品牌”

堅持“高階化、品牌化、現代化”產業發展戰略，推動一二三產融合發展，洋河旅遊、洋河農業和洋河美酒一起香飄萬里。“洋河美酒”品牌愈加醇香。大力培育洋河美酒產區，完成“中國美酒名鎮”標準體系制定，成功獲批全國綿柔型白酒產業知名品牌建立示範區。全力支援洋河股份打造世界名企，保障白酒智慧釀造、10萬噸陶壇庫等重點專案投產達效，助力洋河股份穩居行業“前三名”。全力推動中小酒企轉型升級、抱團發展，全區白酒企業達到138家，白酒產業產能突破18萬噸、產值突破280億元。積極探索“多香型、多品類、多風格”發展路徑，漢匠坊酒業推出兼香型產品，乾隆江南酒業推出乾醬產品。大力推動酒城融合，建成酒文化主題公園、乾隆江南御酒莊園等專案，初步形成“酒廠、酒莊、酒村、酒街、酒鎮”多位一體發展格局。白酒產業鏈條不斷拉長，建成萬畝釀酒原糧基地，引進12家規上包裝企業，包裝產業產值突破12億元。“洋河旅遊”品牌彰顯魅力。大力實施“農旅、文旅、工旅”融合發展戰略，神農時代文化旅遊區、洋河酒廠文化旅遊區創成國家4A級景區，乾隆江南文化旅遊區創成3A級景區。“酒都洋河”有了“度假洋河”“生活洋河”的全新名片，累計接待遊客近千萬人次，成功獲批省級旅遊度假區。“洋河農業”品牌聲名鵲起。堅持以工業化思維發展現代農業，流轉5萬畝土地集中發展高效農業，構建“藥用花卉、精品果蔬、有機稻麥”三大特色產業體系，建成萬畝蘋果園、葡萄園，創成國家農業產業強鎮、國家農業科創園，成功獲批省級農業高新區。

堅持城鄉融合、協調發展

塑造“洋河形象”

統籌城鄉融合發展，推動城市和鄉村各美其美、美美與共。交通更加便捷。新建和改造城市道路59條、105公里，改造農村縣鄉道路及“四好農村路”40條135公里，構建了內暢外聯、四通八達的高水平路網。城市更加宜居。完成5平方公里新城區基礎設施建設，城鎮化率達到64。2%。建成華地永珍廣場核心商圈，新建房地產專案22個，改造老舊小區15個，建成城市驛站2個、公共廁所57個。鄉村更加美麗。推動黃河故道沿線整片區開發，建成2個省級特色田園鄉村，建成5個新型城鎮社群，成功建立14個美麗鄉村，黃河故道生態富民廊道先導段和鄉村振興示範區建設成效初顯。生態更加優良。實施城鄉水環境綜合整治工程和城鄉美化綠化行動，新增綠地208萬平方米，綠化覆蓋率提高到42。16%，空氣質量優良天數比率逐年上升。

堅持深化改革、創新發展

探索“洋河路徑”

堅持把改革創新作為引領發展的第一動力，紮實推進“四化”同步整合改革，積極探索高質量發展新路徑。創新行政管理體制。持續放大“強鎮擴權”試點效應，實施“三鎮合一、區鎮一體”管理體制改革，構建加強黨的全面領導、便民服務一個視窗、綜合執法一支隊伍、鎮村治理一張網路、指揮排程一箇中心的“1+4”行政管理體制模式，持續推進鄉鎮行政管理體制改革。創新要素保障機制。成功開展全國首筆地下水水權交易，有效破解中小酒企用水難題。深化國有企業改革，推動國有資產保值增值，不斷提高國有資產配置效率效能，國有資產總規模突破265億元。持續推進耕地佔補平衡、增減掛鉤等工作，累計獲批用地4280畝。深化行政審批制度改革。建立健全“一窗式受理、整合服務、不見面審批、全流程免費代辦”工作模式，推進“3550”改革，開辦企業平均辦理時長壓縮至0。5個工作日，實現“一枚公章管審批”和“100%不見面審批”，營造高效便捷的辦事環境。

堅持民生為本、共享發展

提升“洋河溫度”

始終堅持以人民為中心的發展思想，75%以上的財力用於保障和改善民生。圍繞“學有優教”，新建擴建12所學校，教育現代化發展水平總體達成度為82。5%。積極引進省內名校資源，成功舉辦優質公辦高中。圍繞“勞有厚得”，大力實施就業創業促進行動，城鎮登記失業率實現十連降，居民人均可支配收入年均增長8。21%。圍繞“病有良醫”，新建二級醫院1個，建成公共衛生服務中心及39個標準化村衛生室，城鄉基本醫療保險參保率達98。5%。圍繞“老有頤養”，新建社群和居家養老服務站5個、醫養結合服務中心1個。圍繞“弱有眾扶”，全力打好脫貧攻堅戰，全區5077戶15786名低收入人口全部脫貧，3個省定經濟薄弱村全部“摘帽”。

堅持黨建引領、全面發展

彰顯“洋河品格”

紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，常態化開展“兩學一做”學習教育。深入推進基層黨組織規範化建設，推動各領域基層黨建全面進步、全面過硬。紮實開展“五強五突破”作風提優行動，打造“改革創新、擔當奉獻、拼搏爭先、團結協作、廉潔自律”的幹部隊伍。嚴格履行“一崗雙責”，持續保持懲治腐敗高壓態勢，政治生態更加風清氣正。

百舸爭流，奮楫者先。在新時代開啟的新徵程上，宿遷市洋河新區將緊扣“中國酒都”核心區總體定位，咬定“打造千億級釀造產業”發展目標，瞄準“主導產業發展和中心城區建設”兩大主攻方向，打造“釀造產業園、臨港產業園、農業高新區”三個產業園區，努力建設一個令人嚮往的名酒之城、人文之城、創新之城、生態之城、幸福之城。（劉海 胡雪波 李國慶）