全市“基層基礎提升年”動員大會召開以來，石堆鎮迅速行動、精準發力，在全鎮農村基層組織中開展“五聚五提”行動，著力加強規範化、標準化建設，激發基層組織建設新活力。

一、聚勢機制體系建設，提升組織力。

一是抓好責任落實體系建設。

常態化開展“四不兩直”督查，“一月一檢查”村黨組織書記抓基層黨建工作落實情況，“一季一點評”社群黨委書記抓基層黨建情況。每個社群認領1個抓基層黨建精品專案，每半年組織1次基層黨建工作現場觀摩，以示範帶全盤。

二是抓好組織規範體系建設。

開展村黨組織“星級創評”，調整最佳化村黨組織設定，實現黨組織高效、順暢執行。開展軟弱渙散黨組織集中整頓“強基礎、強服務，促發展、促穩定”活動，鎮黨委成員帶頭包靠整頓4個軟弱渙散黨組織，確保按期完成轉化。

三是抓好黨群服務體系建設。

抓好農村社群黨群服務中心、村級黨群服務站建設，開展村級組織活動場所大排查大提升，5月上旬組織對所有村級組織活動場所建設、執行、服務情況進行檢視，並進行了改造提升。

二、聚焦頭雁隊伍管理，提升帶動力。

一是實行專職管理。

建立村黨支部書記專業化臺賬，分4類進行管理，大力提升村黨組織書記隊伍素質能力。5月中旬，回引1名在外優秀人才到村擔任村黨支部書記，同時加強後備力量儲備，每村配備2名村主職幹部後備人選。

二是突出教育培訓。

對村黨支部書記，每月組織1次交流學習，每季度舉辦1次“頭雁論壇”，每半年組織1次“擂臺比武”，推動互比互看、互學互促。在全鎮培養5名有影響力的村黨支部書記代表，實現重點培養、幫帶提升。

三是加強考核激勵。

組織村“兩委”幹部公開承諾2022年度工作目標，嚴格落實“四諾履職”制度，督促村黨組織書記履職踐諾、幹事創業。每個農村社群推選1名村黨支部書記擔任黨委副書記或委員，強化崗位歷練。完善村黨組織書記綜合考核辦法，年底結合村黨組織星級評定、村黨組織書記等級考核等情況，評選表彰12名“鄉村振興好支書”。

三、聚合黨員作用發揮，提升凝聚力。

一是做好發展黨員工作。

注重在產業工人、青年農民和“兩新”組織等重點群體和薄弱領域發展黨員，對2年以上未發展黨員村，實行計劃單列、黨委成員直接聯絡培養等方式，銷號管理。指導各村新培養2名以上入黨積極分子，村均入黨積極分子數量至少達到4名，新發展35歲以下黨員在50%以上。

二是抓實黨員集中培訓。

紮實開展好農村黨員集中冬訓春訓，對1200餘名黨員進行了集中培訓。每季度開展1次全員進鎮級黨校培訓，實行黨員培訓“一季一主題”，黨員參加集中學習培訓時間達到32學時。

三是強化黨員激勵約束。

抓實“五事爭先”黨員量化積分管理，每村成立1支“石堆先鋒”黨員志願服務隊，發動620名黨員帶頭參與，打通服務群眾最後一米。制定《農村黨員“五帶頭”、“約法三章”》，引導黨員積極奉獻作為、主動發揮作用。

四、聚力村莊賦能增收，提升發展力。

一是創新“黨建引領、農事服務”模式。

採取“農服中心+黨支部+合作社+農戶”的方式，推動黨支部領辦農機合作社，在全鎮範圍內培養300名農機手外出作業，幫助村均增收。探索設立村集體經濟收入“增量獎”，表揚獎勵發展集體經濟示範村和突出個人。

二是深化“黨支部+合作社”模式。

推動村黨組織領辦合作社擴面提質，大力推行“村社一體化”發展新型農村集體經濟，黨組織領辦合作社的村數量達到農村總數的65％以上。突出質量興農，扶持孟戈蔬菜合作社做優有機認證品牌，以為冬奧會直供蔬菜為契機，擴大直供市場，放大品牌效應。

三是探索“資源融合賦能”模式。

以建設步雲嶺現代化特色農業示範園區為契機，突出抓好木本糧油數字化產業基地、馳瑞農機小鎮、步雲嶺食用菌科技示範園、杜仲金蟬養殖基地等4個特色農業專案建設，以示範化帶動形成規模化產業。

五、聚匯村級治理創新，提升服務力。

一是完善村級治理機制。

嚴格實行村級組織執行十五條措施，健全完善社村集中議事、村事民決社群監管等制度，全面落實“四議兩公開一監督”。完善村規民約，開展“傳承好家風家訓家規”活動，評選“最美家庭”“最美媳婦”“優秀青年”等先進典型1900餘人。

二是發揮社村幹部作用。

每週1次組織社群幹部和所轄村黨組織書記開展“社村集中議事”，對基層黨建重點工作、社群層面和村級層面重大事項集體討論研究。嚴格落實村幹部坐班值班制度，村“兩委”幹部開展巡村訪戶，每天到大街小巷巡查1遍，每季度組織到群眾家中走訪1遍。

三是深化網格管理服務。

探索黨建引領，發展、治理、服務相融合的“一領三融合”工作模式，推動基層扭成“一股繩”、合成“一張網”。推行22名鎮領導班子成員包村、聯網格制度，完善鎮黨員幹部下沉網格工作機制。開展綜治中心改造提升行動，實行重複訪和信訪積案攻堅，全面最佳化信訪事項處理流程，確保信訪事項及時受理率、按期辦結率均達到100%。（通訊員 劉琦）