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唐朝彈劾制度的出現以及產生的影響

簡介在唐朝也有一定的機構來實行彈劾制度,其中御史制度就是統治者為更好的讓彈劾官員監察百官提出意見而制定的法律

彈劾是什麼時候有的

唐朝是我國曆史上富裕強大的國家,唐朝在唐太宗李世民的帶領下,實行的“貞觀之治”更是使唐朝形成了“太平盛世”的局面,使唐朝的政治、經濟、文化都得到了很大的提高,也成為中國古代富裕強大的國家之一。

在歷史上有很多對後世影響較大的制度誕生在唐朝,例如科舉制度,實現了百姓與貴族人人平等的原則,也為後世的選官用人制度做出了巨大的貢獻。在科舉制推行的同時,為了更好的實行科舉制,防止貴族作弊,特設立了監察制,監察製成為監察百官最早的機構,後由於發展,形成了更加完善的監察制度,稱彈劾制度。

一、彈劾制度在唐朝開始實行,在武則天時期達到頂峰,完善了唐朝的政治制度

公元前628年,唐朝第一任太子李建成在玄武門埋伏李世民,卻反被李世民殺害,李世民從此登基,成為唐朝第二任皇帝,後人成為唐太宗。唐太宗李世民在位期間,實行了“貞觀之治”,貞觀之治對唐朝的彈劾制度起到了開始的作用,在貞觀之治的基礎上,彈劾制度得以得到很好的發展。

唐朝彈劾制度的出現以及產生的影響

彈劾制度,顧名思義,就是一些官員掌握刑法,糾正百官與皇帝的錯誤和罪惡的行為。在唐朝也有一定的機構來實行彈劾制度,其中御史制度就是統治者為更好的讓彈劾官員監察百官提出意見而制定的法律。在唐玄宗時期,御史制度得到了很好的發展。

唐玄宗對御史制度運用率很高,提高了御史的地位,使御史不僅僅能很好的對百官實行彈劾,更能對百官有施壓威懾的作用,使百官們安分守己,不做一些違法的事情。在唐肅宗在位時,更是廢除了進壯制度和關白制度,使官員彈劾不在用這兩個制度進行彈劾,只運用御史官員的彈劾,大大提高了御史官員的利用率,是他們的地位更加的高。唐武宗期間更是給御史官員升品級。

彈劾制度在唐朝以前雖然注重,但是卻沒有很好的發展,到了武則天時期,彈劾制度才達到頂峰。武則天繼位時,有許多的人對於她有所不滿,很多人根本就不看好這個歷史上前所未有的女皇帝。

唐朝彈劾制度的出現以及產生的影響

所以武則天為了鞏固自己的地位,利用御史制度來更好的加強自己的地位,所以武則天登基後,不斷的發展御史制度,擴大了於是的監察範圍,進一步的表明彈劾制度的重要性,使御史的彈劾權得到了巨大的提升,使朝中的局勢更加的穩定,國家也更好的治理。

但是彈劾制度卻沒有一直以直線上升的形勢繼續發展,在武則天時期後,彈劾制度的發展便直線下降,唐玄宗也有意拯救這一局面,卻最終無能為力。在安史之亂之後,彈劾制度變得舉步維艱,雖然彈劾制度最後在唐朝衰敗,但在實行期間,對唐朝卻有巨大的貢獻。

二、唐朝的彈劾制度的實行,有一定的機構進行一定的程式,來更好的實行彈劾制度

唐朝是彈劾制度興起時期,有一定的的機構來進行彈劾,在唐朝,統治者制定一系列的機構,運用規定的程式進行彈劾,使唐朝的彈劾制度,更加的完善,也使彈劾機構的官員,能根據程式一步步來進行彈劾,不會錯亂。

(一)唐朝的彈劾制度主要內容

唐朝彈劾制度有個機構為御史臺,御史臺就是彈劾制度的主要機構,也是唐朝中央最高的監察機關。御史臺在糾察百官、彈劾官員、清除霍亂風氣之人有很好的作用。御史臺最大的行政官員為御史大夫,其次為御史中丞。御史大夫主要是處理全國各地的監察工作,而御史中丞則是協助御史大夫完成監察工作。

唐朝彈劾制度的出現以及產生的影響

而在御史臺機構中,御史臺又分為幾個個院,有臺院、殿院、察院,這三個機構。這三個機構的管理者分別為臺院侍御史、殿院侍御史和察院侍御史。這三個機構都有各自的行使能力,也有都有各自的分工,來進行彈劾權。臺院主要是糾察百官的過錯,處理一些御史大夫給予的一些朝中事物。殿院則是監察朝中的軍事官員,和軍事上的一些行為進行監督。而察院則是對尚書省等六部進行一定的監督和糾正錯誤。

由此可見,御史臺的每一個院部,都有不同職權和不同的彈劾物件。每一個部都起到了非常大的作用,使彈劾制度更加的細化,更加完善。

(二)唐朝的彈劾制度實行的程式

彈劾機構彈劾一個官員並不是一個簡單的事情,需要經過一系列的程式,還要收集彈劾的依據和理由,雖然彈劾機構的地位在唐朝非常的高,能自由行使彈劾權利,但是彈劾並不是只靠彈劾官員無憑無據的去彈劾,而是需要有證據,並且上報給皇帝,所以就形成了一套規範化、制度化的一定的程式。

御史彈劾的程式一共只有四種,主要分為:提出彈劾、填寫奏狀、進狀、裁決彈劾。其中提出彈劾重要是御史透過走訪百姓們的家,瞭解百姓對官員的不滿和一些寫上去訴狀,透過這些證據,對涉及此事的官員進行彈劾。

唐朝彈劾制度的出現以及產生的影響

提出彈劾以後,不管是當著皇帝的面進行彈劾,還是上書彈劾,都要擬一份書面的奏狀,呈給皇帝,方便皇帝查閱。然後就是進狀,一般都御史上交奏狀不需要經過於是大夫,可直接交到皇帝手中。交給皇帝之後,就等帶皇帝的裁決,一般皇帝裁決有三中可能,一是皇帝認為彈劾內容和依據很充分,直接下達出發被彈劾之人的刑罰。

二是皇帝認為不應該彈劾,把奏狀原路批迴,並且批評彈劾的御史。還有一種則是皇帝認為彈劾有理,但是證據不足,於是就下令繼續搜查證據。

彈劾制度的程式到了唐朝中後期也有一定的改動。在提出彈劾中,百姓們可以直接提供訴狀給御史臺,不再需要御史臺再四處收集。而御史臺彈劾一個官員,也不在需要向上級彙報徵求意見,則可以直接寫奏狀上報到皇帝那裡。唐朝的彈劾制度在時間的磨練中逐漸的成熟完善。

三、唐朝對彈劾制度的改變,加強了國家治理,使唐朝的政治統治更加穩定,對唐朝的百姓們產生了影響

唐朝的彈劾制度經歷了多年的完善與時間的磨練,最終在安史之亂走到了盡頭。但彈劾制度卻對唐朝有巨大的貢獻。彈劾制度的形成有效的為統治者清除一些不法的朝中官員,也對統治者有一定的監督性作用,利用御史臺的監督性作用,來督促統治者做事要廉明清正,有利於加強國家政治的治理。彈劾制度也對經濟上的穩定性起到一定的作用,御史臺對經濟起著保護的作用。

唐朝彈劾制度的出現以及產生的影響

另外,彈劾制度在百姓的眼中有一定的公平性作用,可以讓百姓們監督朝廷官員們,百姓們可以很好的實行監督權,使統治者與百姓的地位差距變小,官員們不再濫用私權去傷害百姓們的利益,而百姓們也不在一味的受官員的打壓,他們也有反擊的權利。

唐朝的彈劾制度對後世也有深遠的影響,彈劾制度完善了後世的監察制度,使百姓們也有監察的權利。在宋朝、明朝之際,彈劾制度都有非常大的用處,在後世的幾個朝代也有很大的發展,彈劾制度成為歷史上不可替代的一個偉大制度。

參考文獻:

《舊唐書》

《資治通鑑》

《唐律》

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