原標題：抓牢“三個一批” 做強縣域經濟

記者 楊曉東 祁道鵬 通訊員 王新立 段陽東

堅持招商為要，落地為大。2022年，引進億元以上專案36個，總投資316。8億元，實際到位省外資金、市外資金分別增長4。6%、7。0%，招商引資工作可圈可點。

堅持“專案為王”，競進出彩。前六期“三個一批”簽約專案履約率、開工率、達效率實現“三個百分之百”。在駐馬店市去年重點專案月度考評中，五次位居全市第一，2022年前三季度“三個一批”活動綜合考核中，穩居全市前三。

確山恆久機械製造公司不斷上新專案，生產的複合新材料制動鼓產品供不應求。 弓華靜 攝

持續壯大工業，蓄勢賦能。現代建築業、機械製造業高位引領，門產業、提琴產業、生物製藥等產業聚鏈成群，新鄉雨軒、華綠生物、大連世松等一大批產業龍頭企業相繼入駐，確山縣開發區入選全省新型工業化產業示範基地。

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“抓專案就是抓發展，謀專案就是謀未來。”確山縣縣長蔣貴印說，2021年以來，確山縣牢固樹立“專案為王”理念，發出專案建設最強動員令，聚精會神盯著專案看、圍著專案轉、扭住專案幹，以重點突破帶動全域性躍升，將專案建設作為各級領導幹部的練兵場、賽馬場、大考場，全縣上下掛圖作戰、對錶推進，高質量發展不斷邁出新步伐，奮力推動縣域經濟“成高原”。

抓實縣域經濟發展“生命線”

1月26日，大年初五，在確山縣省級中藥材現代農業產業園專案工地，人來車往忙碌不停，一派火熱的建設場景。

“作為省級‘三個一批’重點投資專案，春節期間也在加班加點趕進度，確保今年能夠建成投用。”園區負責人介紹，確山依託中藥材產業優勢，致力打造豫南規模最大、科技裝備水平最高的中藥材現代農業示範園區，等整個專案建成投用後，將涵蓋中藥材科技創新、規模化種植加工、倉儲物流、品牌營銷等中藥材一、二、三產業，為駐馬店打造“中國藥谷”蓄勢賦能。

蓬勃發展的確山工業園區。確山縣委宣傳部供圖

將專案建設作為縣域經濟發展的“生命線”，自2021年7月我省發出專案建設“最強動員令”以來，確山縣聞令而動、聽令而行，一年多以來，每季度一期的“三個一批”活動壓茬推進。

資料顯示，確山縣前六期累計實施153個“三個一批”專案，其中“簽約一批”專案12個，總投資136。5億元，已全部履約開工；“開工一批”專案75個，總投資569。9億元，開工率100%；“投產一批”專案66個，總投資387。1億元，已全部投產達效。

聚焦專案建設，確山縣何以屢屢交出“三個一批”優異“成績單”？

方向抓得準，科學謀劃是關鍵。緊緊圍繞駐馬店市建設“國際農都”“中國藥谷”和打造現代化區域中心城市的目標，發揮區位交通、人口市場、農業資源、生態環境“四大優勢”，搶抓鄉村振興、“雙迴圈”、大別山革命老區振興發展、淮河生態經濟帶建設、河南加快發展“五大機遇”，與招商等部門積極對接，高質量謀劃專案儲備，按季度推動“三個一批”活動開展，確保專案源源不斷，著力謀劃一批大專案、好專案。

責任壓得實，專案落地有速度。以“三個一批”專案建設活動為牽引，抓實集中開工，健全完善重點專案、重大基礎設施重點排程機制，堅持周例會、月排名、季觀摩，樹牢大抓專案、抓大專案的導向。圍繞早開工、快建設、早建成、早達效，壓實建設責任，督促倒排工期，最佳化施工方案，提高施工效率，確保專案儘快達產達效。同時建立專案建設考評獎懲機制，透過建賬、理賬、對賬、交賬、算賬，全程跟蹤、強化落實。

服務要跟上，產業發展有活力。聚焦“三個一批”專案建設，確山縣堅持所有資源跟著專案走、所有要素圍著專案轉、所有幹部聚焦專案幹，形成抓經濟工作的完整鏈條和體系，以優質的制度供給、服務供給、要素供給，營造一流營商環境，讓市場主體安心創業、放心發展。積極拓寬專案融資渠道，多渠道籌措專案配套建設資金，確保所有專案順利完工。

攻堅打造投資興業“強磁場”

車間內，生產線馬力全開，機械臂上下舞動，一件件商用車複合材料剎車輪轂源源不斷走下生產線；廠區內，一輛輛滿載恆久產品的重卡列隊待發……新年伊始，位於確山縣產業集聚區駐馬店恆久機械製造公司，大幹快上的場景處處可見。

“作為複合材料制動鼓領域的領軍企業，我們的產品在國內細分市場佔有率達60%，與陝汽、一汽、重汽、北汽福田等汽車製造龍頭建立緊密合作關係，部分產品還銷往美國和歐洲，實現國內國際市場的雙線開拓。”恆久機械生產部負責人感慨，落戶確山近十年來，企業發展無虞，全力駛向“快車道”，源於當地一流營商環境的保駕護航。

確山師傅正在打磨製作小提琴產品。確山縣委宣傳部供圖

好的營商環境就像陽光、水和空氣，經濟社會發展須臾不能缺少。

近年來，確山縣將最佳化營商環境作為重大的基礎性、戰略性工程來抓，以打造“六最”營商環境為目標，大力實施營商環境晉級行動，著力營造“重商、親商、富商、安商”濃厚氛圍，為企業生產經營提供更優的服務環境，用一流營商環境助力“三個一批”專案建設提速增效。

聚焦“三業”“五鏈”，抓緊抓實“萬人助萬企”活動。2021年以來，確山聚焦產業、企業、企業家“三業”，產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”，著力幫助企業解決發展和專案建設中的突出問題和瓶頸制約——健全領導分包、會商協調、交辦督辦等機制，建好政企溝通微信群，暢通服務企業直通車，用好政務服務熱線，切實解決困擾企業發展的融資、土地、用工等難題。

發力重點領域“啃硬骨頭”，深化放管服效改革。針對困擾企業發展和阻礙專案建設急難愁盼領域，確山縣“重拳”出擊，打擊擾亂市場秩序行為，同時著力推進投資審批、工程建設監管電子化，實現“一網通辦”“一網統管”，提速企業發展，賦能專案建設。堅持“有求必應、無事不擾”，規範涉企檢查範圍，做到非必要不檢查。堅持“結果評價、成績曬單”，建立投訴舉報、服務評價、公開曝光等機制，讓“不作為、慢作為、亂作為”的政府部門和工作人員丟面子、失位置，真正實現快辦事、辦成事、辦好事。

構建親清新型政商關係，營造尊商重商社會氛圍。企業做好“圍牆內的事”，政府做好“圍牆外的事”，確山縣委、縣政府著力構建親而有度、清而有為的政商關係，全心全意為企業家服務，讓企業家安心、舒心、放心。授予有突出貢獻的企業家“功勳企業家”“確山發展功臣”等稱號，使企業家政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上有實惠、發展上有奔頭、權益上有保障，讓確山縣成為企業家投資興業的寶地。

專案開年挺起工業“硬脊樑”

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下關鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署攻堅之年。

如何在新的一年乘勢而上、勇毅前行，拼出精彩未來？

“2023年全縣生產總值目標增長7。5%左右，規模以上工業增加值目標增長7。5%以上，固定資產投資目標增長10%以上。”蔣貴印說，起步就是衝刺，開局就是決戰，我們將以專案建設開年，用專案建設之“進”夯實經濟發展之“穩”，壓茬推進“三個一批”，努力走出確山特色高質量發展新路。

為此，確山前瞻謀劃、搶抓發展，制定出2023年的專案建設“作戰圖”——

全力以赴推進專案。聚焦產業發展、基礎設施、城鄉建設、民生事業等領域，謀劃實施32個省重點專案和175個市重點專案。堅持一切圍繞專案轉，一切圍繞專案幹，列好“責任表”，細化“作戰圖”，盯緊盯牢專案進度，做到前期專案抓對接、保開工，在建專案抓進度、保節點，竣工專案抓配套、保投用，推動專案建設加速提質。

千方百計招引專案。突出招大引強、招先引優、招專引精，深入開展產業鏈精準招商、專業化市場化招商，精準對接粵港澳大灣區、長三角、京津冀、閩三角等重點地區，著力對接大企業，引進戰略投資者，力爭主導產業各引進一個“三類500強”（國際500強、國內500強、民營500強）企業，引進億元專案30個以上。

優質高效服務專案。持續深化“萬人助萬企”活動，進一步完善和落實好重大專案領導分包、周督導、月通報、季觀摩等機制，認真落實一名領導、一個服務團隊、一套保障機制“三個一”工作法，聚焦專案審批、開工、融資等關鍵要素，全力以赴推進專案快建設、快投產、早達效。

“專案興則產業興，產業興則經濟興。”確山縣委書記路耕表示，2023年，確山縣將以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，倒逼“三個一批”專案建設闖關奪隘，快馬加鞭，重點聚焦“兩新一重”等重點領域，大力實施基礎能力提升和民生補短行動，千方百計引進一批戰略性新專案，升級一批傳統產業專案，建設一批民生事業專案，全力跑出縣域經濟高質量發展“加速度”。

責編：王時丹 | 稽核：李震 | 總監：萬軍偉