據Mining。com網站援引路透社報道，幾內亞臨時總統瑪瑪迪·杜姆布亞（Mamady Doumbouya）在會見力拓、贏聯盟等公司後下了最後通牒，

給予這些企業14天時間成立一家合資企業，以開發西芒杜鐵礦

（Simandou）。目前，力拓和贏聯盟沒有立刻對置評請求進行迴應。

據悉，今年3月份，幾內亞執政的軍政府與力拓公司和贏聯盟就簽署一份長達35年的基礎設施協議。按照協議，這些公司將合作建設一條長670公里的鐵路和一座港口以出口西芒杜高質量的鐵礦石。幾內亞官方持有15%的鐵路、15%的港口以及15%的礦區。

此次，杜姆布亞稱：“自那（3月協議）以後進展不大。這種狀況令人遺憾，更重要的是，對於國家來說這不可接受”。

顯然，幾內亞臨時政府已經越來越不耐煩。

幾內亞當局此前也曾警告，如果這些公司不能嚴格滿足西芒杜專案開發時間要求，他們將面臨失去許可證的風險。

作為全球儲量最大，品質最高的未開發鐵礦，西芒杜鐵礦是幾內亞政府的”搖錢樹“，也是多方爭奪的主戰場。自從25年前力拓公司首次獲得西芒杜（Simandou）勘查許可證以來，該專案一直沒有得到開發，一方面是因為當地基建的落後，另一方面就是圍繞其開發而展開的各方博弈。

第一階段：力拓的不作為

1997年，鐵礦石寡頭力拓旗下的子公司辛費爾公司（Simfer S。A。）獲得了西芒杜鐵礦4個區塊的探礦許可權，總面積1488平方千米，3年後退出50%的面積，保留738平方千米的探礦權，並延期兩年。

2002年，探礦權期滿，辛費爾公司依然未開展實質性工作，許可證又延期了兩年，但仍未開展實質性工作。

2006年，力拓從辛費爾公司接手西芒杜738平方千米的探礦權，並獲得了25年的特許權。但是直到2008年，力拓在西芒杜鐵礦依然幾乎維持原樣。

第二階段：列強的糾紛

從1997年辛費爾公司發現西芒杜鐵礦至2008年的十年間，力拓僅在1、2號區塊實施了6個鑽孔，力拓的”不作為“引起了幾內亞政府的強烈不滿。

2008年，幾內亞政府以“未盡其所能開採”為由將西芒杜北段（1、2號區塊和佐高塔鐵礦）的採礦權收回，並將其出售給BSG資源公司（BSG Resources）。後來，淡水河谷（Vale）斥資25億美元收購BSG資源公司所屬的西芒杜北段區塊51%的股權。從此，力拓、淡水河谷、BSG資源公司開啟了西芒杜北段長達十餘年的權屬糾紛。

首先，有人指出BSG資源公司是透過賄賂幾內亞官員的方式取得西芒杜北段礦權，而力拓也在美國提起訴訟，以竊取商業機密、賄賂為由與淡水河谷對簿公堂。

2014年，幾內亞政府最終認定西芒杜北段的許可權是由BSG資源公司透過賄賂取得，吊消了淡水河谷和BSG資源公司在西芒杜北段的許可權。隨後，BSG資源公司反駁這是誣陷，要求恢復許可權並賠償損失。

直到2019年，在法國總統的調解下，BSG資源公司放棄西芒杜專案的北部1、2號區塊，保留西芒杜北段規模較小的佐高塔鐵礦，而幾內亞政府也結束了對BSG資源公司的賄賂指控和法律訴訟，自此結束了西芒杜北段長達十餘年的權屬糾紛。

西芒杜北部區塊歸屬解決，但曾經西芒杜北段的合資雙方，淡水河谷與BSG資源公司之間的糾紛才剛剛開始。2019年至今，淡水河谷以“欺詐和違反承諾”為由向對BSG資源公司發起總金額為12億美元的一系列索賠。而BSG資源公司也將佐高塔鐵礦轉讓給尼隆金屬公司（Niron Metals）。

相比於北部區塊的糾紛不斷，南部區塊權屬關係比較簡單，2011年，與幾內亞政府鬧得不愉快的力拓向幾內亞政府支付了7億美元，才得以保留南段兩個區塊的開採權。截止目前，南部區塊控制權一直歸於力拓。

第三階段：中企入局

作為一個能改變全球鐵礦市場格局的專案，中國自然不能拱手於人。

2019年7月，幾內亞政府對北段1、2號區塊啟動了國際公開招標，最終由新加坡韋立國際、煙臺港集團、山東魏橋創業集團和幾內亞聯合礦業供應集團共同成立的”贏聯盟“以140億美元的投資承諾，擊敗了另一礦業寡頭FMG，拿下了西芒杜北段兩個區塊的採礦權。

至於南部區塊，2010年，力拓為平坦風險，找到中國鋁業接手西芒杜南段區塊，並與中鋁組建合資公司，投資結構為中鋁50。35%，力拓44。65%。2016年11月，力拓和中鋁簽訂了西芒杜專案轉讓框架協議，將力拓持有的45%的股份以11億~13億美元的價格賣給中鋁。然而，談判進展並不順利，2018年10月，力拓宣佈雙方未能在協議期限內達成最終協議。目前，西芒杜南段的股權情況是力拓45。04%，39。95%的股份由中鋁集團、中國寶武為首的中方聯合體擁有，剩下的15%由幾內亞官方擁有。

這些年幾經博弈，中國企業耗資以百億美元計，不可謂不大手筆。即使拿到了西芒杜鐵礦，仍需要投入鉅額資金建設鐵路和港口，其中僅修建鐵路就要耗資約230億美元，同時還面臨著國內建設高峰過後鐵礦需求降低、國際鐵礦巨頭惡性競爭、鐵礦石價格波動、幾內亞政治環境變化等方面的不確定因素，再加上幾內亞政府佔15%的乾股對企業盈利造成較大影響，使得該專案存在投資大、週期長、不確定因素多的特點。

西芒杜專案從國際礦業巨頭競相爭奪的“大蛋糕”變成了一個難啃的“硬骨頭”。