今年5月1日起

《天津市文明行為促進條例》實施

針對

隨地吐痰、亂扔垃圾

不及時清理犬隻糞便

私搭亂蓋、隨意噴塗廣告等

不文明行為做出處罰規定

許多市民發現

對於同一類不文明行為

其處罰金額和處理辦法

並不是一概而論的

而是限定了一個

執法者可自由裁量的處罰幅度

有細心的網友發現

一些處罰的上下限標準差別較大

比如

未及時清理犬隻在公共區域排洩的糞便

處50元以上200元以下罰款

對待同一類不文明行為

為什麼處罰數額不一樣？

執法時該如何掌握？

哪些情況要按上限從重處罰？

哪些情形可輕罰甚至不罰？

下面這份檔案

都說清楚了

為嚴格執行《天津市文明行為促進條例》涉及城市管理系統行政處罰條款，日前，市城市管理委關於印發《城市管理系統執行<天津市文明行為促進條例>相關條款行政處罰自由裁量權規範（試行）》。

該《規範》規定了對不文明行為從重處罰、從輕處罰的情形，以及對不同情形的自由裁量基準。同時，《規範》明確，對於有些違法行為輕微且能及時糾正的情況，可以不做行政處罰。

行使自由裁量權時應當綜合、全面考慮的情節包括：

1。違法行為的具體方法或者手段；

2。違法行為危害的具體物件；

3。違法行為造成的社會影響；

4。改正違法行為的態度和所採取的改正措施及其效果；

5。違法行為人是初犯還是再犯；

6。違法行為人的主觀過錯程度。

從重處罰的情形

1。主觀惡意，明知故犯；

2。後果嚴重，反映強烈；

3。區域敏感，影響惡劣；

4。不聽勸阻，再次違法。

從輕處罰的情形

1。主動消除或者減輕違法行為危害後果的；

2。主動改正或者及時中止違法行為的；

3。積極配合行政執法部門查處違法行為的；

4。其他可以從輕行政處罰的。

涉及城市管理系統法定職責條款的自由裁量基準：

01

《條例》第六十三條第一款：“隨地吐痰、隨處便溺，亂扔垃圾的，由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款”。

處罰基準：

1。違法行為輕微並及時糾正，不予行政處罰。

2。配合執法工作，主動消除或減輕違法行為危害後果的，處五十元罰款。

3。阻撓執法工作，拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。

02

《條例》第六十三條第二款：“從建築物向外拋擲物品的，由城市管理部門責令清除，並處五百元罰款”。

處罰基準：

處以五百元罰款。

03

《條例》第六十五條第一款：“亂塗、亂畫、亂刻，隨意張貼、噴塗廣告，由城市管理部門責令清除，並處一百元以上二百元以下罰款；有礙城市容貌的，處二千元罰款”。

處罰基準：

1。違法行為輕微並及時糾正，不予行政處罰。

2。配合執法工作，主動消除或減輕違法行為危害後果的，處一百元罰款。

3。阻撓執法工作，拒不改正的，處二百元罰款。

4。違法行為有礙城市容貌的，處二千元罰款。

04

《條例》第六十五條第二款：“毀壞環境衛生設施或者損害樹木花草的，由城市管理部門責令停止違法行為，賠償損失，並處五百元以上五千元以下罰款；造成樹木花草死亡的，處基準價值五倍以上十倍以下的罰款” 。

處罰基準：

1。配合執法工作，主動消除或減輕違法行為危害後果的，處五百元以上兩千元以下罰款；造成樹木花草死亡，處基準價值五倍的罰款。

2。阻撓執法工作，拒不改正的，處兩千元以上五千元以下罰款；造成樹木花草死亡，處基準價值十倍的罰款。

05

《條例》第六十六條在建成區露天焚燒落葉、秸稈、垃圾或者其他廢棄物的，由城市管理部門處五百元以上二千元以下罰款。

處罰基準：

1。違法行為輕微並及時糾正，不予行政處罰。

2。配合執法工作，主動消除或減輕違法行為危害後果的，處五百元以上一千元以下罰款。

3。阻撓執法工作，拒不改正的，處一千元以上兩千元以下罰款。

06

《條例》第六十七條第一款：“違反規定在建成區私搭亂建的，由城市管理部門責令停止建設，限期拆除；拒不拆除的，由城市管理部門依法強制拆除，費用由違法責任人承擔，並處五千元以上二萬元以下罰款”。

處罰基準：

1。自行拆除的，不予行政處罰。

2。配合強拆工作的，處五千元罰款。

3。阻撓強拆工作的，處兩萬元罰款。

07

《條例》第七十條：“違反規定在建成區的居民區內飼養家禽、家畜、鴿子的，由城市管理部門責令限期改正；拒不改正的，予以沒收”。

處罰基準：

1。配合執法工作，主動消除或減輕違法行為危害後果的，不予行政處罰。

2。阻撓執法工作，拒不改正的，予以沒收。

08

《條例》第七十一條第三款：“未及時清理犬隻在公共區域排洩的糞便的，由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款”。

處罰基準：

1。違法行為輕微並及時糾正，不予行政處罰。

2。配合執法工作，主動消除或減輕違法行為危害後果的，處五十元罰款。

3。阻撓執法工作，拒不改正的，處一百元以上至二百元以下罰款。