一、保護性開採的特定礦種的概念

根據

《關於對黃金礦產實行保護性開採的通知》

〔國發（1988）75號文〕，以及

《關於將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產列為國家實行保護性開採特定礦種的通知》

這兩個檔案確定，我國對5個特定礦種（

黃金、鎢、錫、銻、稀土

）開採實行總量控制。

二、職責分工

自然資源部

負責全國保護性開採的特定礦種勘查、開採登記、審批管理；

縣級

以上人民政府負責本轄區特定礦種勘查、開採登記、審批管理。

三、勘查開採管理措施

保護性開採的特定礦種的勘查，實行

統一規劃、總量控制、合理開發、綜合利用

的原則。

1、開採總量控制管理

自然資源部按照

礦產資源規劃

，

按年度分礦種

下達控制指標；並根據

實際情況

調整分配，適當向國家確定的

貧困地區傾斜；

有關指標會

分解落實到礦山企業

。

2、指標執行統計制度

實行

月報

和

季報

統計制度；

礦山企業

每月

按照規定向

當地自然資源主管部門

上報執行情況；

省級自然資源主管部門

每季度

向

自然資源部

上報執行情況。

保護性開採的特定礦種開採總量控制

指標不得買賣和轉讓

。

3、綜合開採利用

凡是

保護性開採的特定礦種

與其他礦種

共伴生的

，只要保護性開採的特定礦種資源儲量達到

中型以上

，佔到礦山全部資源儲量的

20%的

，

按照主採保護性開採的特定礦種設立採礦權，並執行保護性開採的特定礦種各項管理規定

。目的是為了避免以其他礦種名義逃避保護性開採的特定礦種管理。