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半月談評論:給“團團轉”的村幹部鬆鬆綁

簡介具體而言,上級決策時,部分決策未充分考量基層實情,目標高、要求細,進度快、問責嚴,一些執行者明知完不成任務,就投機取巧搞形式,塗脂抹粉顯成績

鬆鬆指是什麼

建賬報表、迎檢開會、排查整治等仍是個別地方村幹部的痛點。他們總結:八點通知九點交,材料報表催人惱;檢查觀摩先查檔,沒圖沒文不算好;走訪群眾要留痕,筆記自拍少不了;“兩委”幹部忙不完,資訊員來填報表。要求鬆鬆綁的呼聲持續不斷。

在基層走訪發現,六七個村幹部對接上面十幾個部門,任務真不少。一位村支書兩天的工作群中,就有消防安全、安全生產、環境整治等排查、報表任務,還有一個時間不斷變的鄉鎮會議。一位擔任村黨支部副書記的選調生,學會的第一個詞是“臺賬”,“返鄉人員要臺賬,在外人員要臺賬,幹部值班要臺賬,幹部請假要臺賬,有的臺賬要每天更新上報。”在一個8000多人的大村,除了7個村幹部,外聘了17人,其中包括2名資訊員;在一些1000至2000人口的村,雖少有其他外聘崗位,但聘1至2個資訊員是必須的。

有村支書說,“三個平頂帽,管一個小草帽,各個部門都往村裡派任務。”先不說這些任務合理不合理、必要不必要,不少任務都是“群裡來,群裡去”“發文來,上報去”“會上來,會上去”,上面安排了就算盡職了,村裡上報了就算完成了。

一些專家和基層幹部認為,臺賬顯身手,留痕亮功夫,報表出成績,開會求成效,最終只會使基層工作“空轉”,讓制度設計落空。

具體而言,上級決策時,部分決策未充分考量基層實情,目標高、要求細,進度快、問責嚴,一些執行者明知完不成任務,就投機取巧搞形式,塗脂抹粉顯成績。中間流轉時,一些幹部“上有所好,下必甚焉”,習慣“層層加碼”,往下壓任務,向上表功績。基層落實時,抬頭都是上級,身後頂著問責,明知事不可為,少不了應付交差。

最基層的村幹部雖然整天忙得“團團轉”,但自我感覺是務虛功較多、玩花活不少。他們希望,不能什麼事情都一竿子插到村裡,要給村幹部鬆鬆綁,讓他們有更多時間和精力發展實事。(半月談評論員 馮大鵬 韓朝陽)

半月談評論:給“團團轉”的村幹部鬆鬆綁

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