封面新聞記者 柴楓桔 實習生 劉彥君

“上游大閘馬上開水啦，請河道上的人員迅速上岸。”四川省都江堰水利發展中心外江管理處的工程技術人員張朝東對著監控里正在河道上清理垃圾的人員遠端喊話，隨著人員的上岸，張朝東透過控制室的三合堰閘門群集控系統打開了其中一道閘門，被閘門攔住的洪水瞬間傾瀉而出。

據瞭解，三合堰引水樞紐所在的外江灌區是都江堰灌區的重要組成部分，地處成都平原西部，幅員面積1316平方公里土地，惠及人口260餘萬，涉及控灌都江堰市、溫江區、雙流區、崇州市、邛崍市、大邑縣、新津區等七個縣（市、區）123萬畝耕地。

1月6日，為貫徹四川水利高質量發展“3226”工作思路，研判省直大型灌區改革發展面臨的新形勢，分析存在問題，交流經驗做法，安排部署當前及今後一段時期省直大型灌區高質量發展的重點任務，在四川崇州召開了省直大型灌區管理工作座談會。

從傳統監管到智慧把控

堅持標準化規範化管理

上午，封面新聞記者跟隨與會人員來到都江堰外江灌區對灌區標準化規範化管理現場進行考察。在都江堰外江灌區的建設中，“智慧”二字一直貫徹其發展始終，透過更新改造，三合堰引水樞紐實現了引水樞紐閘群集中影片監控，閘門數字化遠端操作控制、計算機數字傳輸訊號一體化管理，並在取水樞紐管理範圍內的渠道每隔250米就設定一個攝像頭，實現樞紐範圍內監控無死角。

除此之外，都江堰外江灌區還設定了獨立的財務大廳，建立起智慧財務系統，實現傳統財務向現代財務的轉型升級。

在智慧財務大廳，財務科科長周蘞向大家介紹到，“2018年7月我們按照‘管理制度化、制度流程化、流程資訊化’的建設目標，開發了覆蓋預算、收支、採購、合同、資產、專案管理業務的內控管理系統。內控系統的上線執行，把我們日常管理制度中的審批流程、崗位職責、業務標準嵌入系統，構建了‘事前預警、事中阻斷、事後篩查’全過程風險防控體系，杜絕了無預算、超預算、超標準、超範圍等違規支出行為的發生。”

除了堅持智慧打造，科技引領作為灌區發展底板外，都江堰水利發展中心外江管理處還透過水文化建設來加強組織管理，提高凝聚力。“我們透過‘一河一站一景’建設，人才公寓建設，開展人人講都江堰故事、人人講外江故事、人人講灌區故事和‘每週一講’大講堂活動，增強幹部職工家國情懷，來提高幹部職工的安全感、幸福感、獲得感。”管理處黨委書記、處長肖偉勝向大家講到。

同時，為了更好地聚焦標準化、規範化管理工作，管理處還不斷加強資訊化建設，透過灌區指揮中心和物聯感知系統，實現灌區水利資訊全要素的可視、可測、可傳、可控，建設地方防汛預測、預報、預警系統，與都發中心、水文中心加強互聯互通、資訊共享，基本實現資訊數字化、控制自動化、決策智慧化，使得感知內容全覆蓋，採集資訊全掌握，傳輸時間全天候，應用貫徹全過程。

“當前，我們正在加快建設數字孿生灌區，運用數字技術遠端調控重要的水利工控設施，精準識別水工程安全風險，動態最佳化水資源配置，讓我們灌區水資源更加最佳化調配，進一步提高防禦水旱災害能力，更加安全科學地運管水工程。”肖偉勝補充到。

加快“六化”建設

灌溉是糧食安全的保障

“目前，糧食安全是我國當務之急，保糧食安全先要從灌溉上得到保障。”下午，四川省水利廳黨組書記、廳長郭亨孝在座談會上指出。目前，全省有已成大型灌區9處。其中，都江堰、長葫、玉溪河、武引、升鍾和青衣江（樂山）等6個大型省直管灌區，共覆蓋全省13個市70 個縣（市、區），生活用水供水人口占全省總人口的41%，年供水量佔全省供水量的38%。

四川省水利廳黨組書記、廳長郭亨孝

“上午大家也參觀過都江堰外江灌區了，看到了我們現在的水利工程建設執行情況，現在，我們還是要把水利工程基礎設施建設放在重要位置，要找到大型灌區高質量發展的建設管理規律和模式，為其他地區提供借鑑思路。”郭亨孝提到。據悉，在省直大型灌區的建設中，四川省以“一體化、資訊化、標準化、規範化、企業化、半軍事化”為路徑，堅持“六化”同步發展，與“兩年強推進、三年上臺階”總體工作安排協調，力爭用兩年時間，省直大型灌區體制機制改革基本到位，模式基本構建完成，向建成“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智慧，迴圈通暢、調控有序”的骨幹水網邁出堅實的步伐。

“現在，經過多年持續不斷的發展積累，我省省直大型灌區已具備相對較為完善的水源系統、輸配水系統與調蓄系統，形成了灌區所在地區人工水迴圈的主要通道、水資源配置的骨架系統，在保證我省農業和鄉村振興用水、保障城鎮和產業用水、保護生態和人居環境用水等方面發揮著不可替代的作用，穩定支撐著全省經濟社會的快速發展。”四川省水利廳黨組成員、副廳長王華在省直大型灌區管理工作座談會上對四川省目前大型灌區現階段發展作出了肯定。

問渠那得清如許？為有源頭活水來。“我們要客觀地看待省直大型灌區在新形勢下的高質量發展問題，儘管取得了一些成就，但不能固步自封，要重視現在存在的問題，都江堰灌區要加快建設“國際知名 國內一流”灌區榜樣，做好大型灌區建設的標兵榜樣。”郭亨孝還提到。

下一步，四川省省直大型灌區將充分發揮比較優勢，進一步構建高質量發展的動力系統，積極探索富有各自特色的高質量發展路子，為跨市（州）重大水利工程執行管理提供借鑑和有益參考。

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