編者按：

奮力“強省會”，喜迎二十大！長沙市天心區委宣傳部聯合紅網長沙站推出《逐夢南城 非凡十年》系列報道，以小視角呈現大主題，以小故事折射大時代，記錄天心區黨的十八大以來高質量發展之路。本期推出《非凡十年天心⑩丨老舊小區改造：“小切口”實舉措 日子越過越舒心》，敬請關注。

正在改造中的天心區長坡片區木材廠宿舍。

紅網時刻記者胡科進 天心區融媒體中心記者劉坤寧 實習生唐瀅 通訊員謝依泓 長沙報道

“公共衛生間改造得比我家裡的都好，裸露的臭水溝這幾年也都消失不見了，這些變化別說是剛搬來那會兒，就算是10年前，我也想都想不到。”近日，記者走進長沙市天心區裕南街街道向東南社群時，在這生活了43年的張娭毑笑盈盈地與我們拉起家常，“這幾年啊，社群變化‘翻天覆地’，我們老百姓的日子真是越過越舒心，越過越紅火呀！”

環境衛生越來越乾淨，基礎設施越來越完善，鄰里之間的關係也越來越融洽……近年來，天心區全力加強黨建引領，始終堅持上下協力實施、標準規範指導、建管並重推進，全面完善老舊小區基礎設施建設，提高居民環境保護、安全生產和“主人翁”意識，社群環境煥然一新的同時，居民群眾的幸福感、獲得感也不斷提升。

向東南社群工農村小區新2棟改造前。

向東南社群工農村小區新2棟改造後。

微改造實“裡子” 小區環境大變樣

乾淨平坦的路面、寬敞整潔的街巷、嶄新而豐富的健身器材……這些年，向東南社群的變化確實大。“自從天心區著力開展老舊小區改造以來，我們紮紮實實為提升群眾的生活品質下了不少功夫。”向東南社群書記鄒宇紅談道。

“幾年前，這條路還是‘泥巴打滾’。”工農村小區居民李先生指著家門口煥新的柏油路面回憶道，“曾經屋頂漏水、管網堵塞是‘家常便飯’，如今乾淨清新、寬敞明亮的環境讓人心曠神怡。”自2020年社群開展工農村片區改造工作起，日漸愜意的居住環境和居民臉上越來越深的笑意，無一不彰顯著老舊小區改造工作的喜人成果。

“老舊小區改造不是大拆大建‘大動干戈’，也不是塗漆刷牆做足‘面子’，而是透過一項項‘微改造’，精細化提升社群居住品質。”鄒宇紅介紹，社群始終堅持因地制宜，把居民的需求放在第一位，重點關注屋頂修繕、路面改造、管網疏堵等“裡子”工程，將有限的資金花在“刀刃上”，最大程度提升環境品質。

“南建公寓內有不少臨時搭建的房子，瞭解情況後，我們馬上拆除違章建築9處，規劃停車位5個，併為周圍居民新增了一批曬衣架。”“刑警之家小區和天心區政府宿舍，不少老人反映出行不便，兩個小區共同商量後，我們相繼啟動了電梯加裝。”……在改造的過程中，向東南社群具體問題具體分析，綜合居民意見，以最真誠的服務態度，最高的工作效率，切實做到了“解民憂、紓民困、暖民心”。截至目前，社群共改造了工農村、南建公寓、刑警之家等宿舍共25棟，惠及居民1774戶。

向東南社群工農村小區2棟改造前。

向東南社群工農村小區2棟改造後。

“老舊小區改造是提升居民住房安全和生活品質的一項重要工作。”天心區人居環境局相關負責人介紹，2019-2021年，天心區共鋪排老舊小區改造共鋪排50個專案，投資約4億元，涉及小區97個，約17679戶居民，456棟居民樓，建築面積約120。45萬平方米，目前各相關專案已基本完成建設。

此外，結合今年自建房安全專項整治行動，天心區還將“老舊小區改造”與“自建房安全專項整治”兩項工作結合推進，切實幫助群眾解決居住難題。2020年以來，天心區範圍內共納入危房改造計劃的危房431棟，涉及2892戶，13。15萬平方米，目前透過棚改、有機更新、城市更新以及引導產權人自主改造等方式，已完成306棟，涉及1498戶，7。56萬平方米；正在進行改造的125棟，涉及1394戶，5。59萬平方米。一系列“紮實”舉措，也成為實現居民“安居夢”的“硬核力量”。

向東南社群組織居民開展消防逃生演練。

重引導實“教育” 幸福安全“雙保障”

環境、設施不斷提升，居民的意識也要“與時俱進”。

走進向東南社群的每一棟居民樓，都能在樓道里看到顯眼的“一抹紅”，這是社群為居民們配備的滅火器具。“老舊小區最容易引發火災，所以我們對消防安全格外重視。”鄒宇紅介紹道，為了防止火災事故發生，社群在每層樓的樓梯間都設定了滅火器，並定期進行更新維護。

“之前還專門請了一家公司，挨家挨戶給我們宣傳消防知識，手把手教我們使用滅火器。”李先生告訴記者，近兩年，社群還定期展開消防安全知識集中宣講，幫助每一位居民提高居民安全意識和自我保護的能力。“現在我們社群老老小小基本上都會使用滅火器！”

看似“小”的舉措，關鍵時刻卻派上了“大用場”。據瞭解，7月12日，向東南小區14棟的一位九十多歲的獨居老人在炸豬油時意外起火，情急之下，老人的兒子及時趕到，並用樓道里的滅火器將火撲滅；7月22日，向東南小區7棟的住戶廚房炒菜意外起火，也是鄰居用滅火器將火撲滅。“多虧社群平時宣傳到位，‘苗頭小火’我們自己就能處理，細想一下，要是火勢蔓延開來，後果真是不堪設想！”李先生感慨不已。

除了消防安全教育，向東南社群也積極開展交通安全宣傳、垃圾分類培訓、防電信詐騙講座等內容形式多樣的宣傳活動。這樣的“提思想”教育，在整個天心區也已形成常態。“安全是幸福的前提和保障，只有全面提升居民的自我保護意識和能力，才能切實守牢居民群眾的幸福生活。”

天心區人居環境局相關負責人表示，近幾年，天心區將老舊小區改造等工作任務納入到全區“民生造福”工程實施內容，透過環境設施與居民思想意識的“雙提升”，讓幸福在老百姓家門口悄悄“升級”。

黨員、居民自發打掃公共區域衛生。

重協商固成效 黨群共治促發展

環境、意識“雙提升”，提質改造的後續管理也要並重。

“以前我們‘跑斷腿、磨破嘴’也總難讓居民都滿意，現在有事大夥自己商量，什麼問題都能迎刃而解。”回想起小區管理的“前後對比”，鄒宇紅頗有感觸，“小區提質改造後，我們發揮黨員帶頭作用，引導居民成立自治小組，以新的治理模式匹配新的人居環境，實現老舊小區由內而外的‘蛻變’。”

“幾年前，亂停亂放、爭搶車位這類問題屢見不鮮，即使經過環境改造，‘停車難’也一直是讓我們‘頭疼’的難題。”李先生告訴記者，向東南社群因地處老城區，開放式小區居多，缺乏物業管理，外來車輛隨意進出停放，“殭屍車輛”長期佔據車位，讓本就“擁擠”的小區雪上加霜，無序停放的“老大難”問題不僅影響了小區的道路秩序，更存在著諸多安全隱患。

為了改善難題，消除隱患，向東南社群黨委透過召開黨員大會、居民代表會議、實地走訪等方式，廣泛聽取黨員群眾意見，並在各小區推動成立“黨員帶頭”的自治小組。“向東南小區最新的‘智慧停車系統’，就是由自治小組組織居民協商討論，最終透過的科學、民主決策。”鄒宇紅表示，為了更好地實現規範停車，自治小組成員還聯合城管，不定時對違章停車車主予以勸導，“管理跟上後，如今亂停亂放的現象已基本杜絕。”

除了自治小組，社群黨員和熱心居民也為小區環境的進一步提升貢獻著“黨群合力”。“我們這棟加裝電梯這麼順暢，多虧了小區黨員和‘熱心腸’的共同助力！”走訪時，天心區政府宿舍小區的居民劉阿姨向記者感嘆。近兩年，該小區黨員代表們不僅將老舊小區改造的政策“送”進每家每戶，還力所能及收集大家的意見和建議，並積極為後續改造工資建言獻策。改造專案動工後，熱心居民也會在現場進行監督，發現專案施工有不文明行為或施工質量問題，他們會及時聯絡社群進行解決，這也大大提升了提質改造工作效率。截至目前，向東南社群的“黨群合力”已實現所有小區“全覆蓋”。

天心區白沙花園小區改造後效果圖。

天心區廣廈新村小區舊房改造後效果圖。

老舊小區改造是看得見、摸得著、實打實的民生專案，天心區在老舊小區改造中著眼於全方位改造提升、補齊短板，促進綜合治理、改造更新、完善配建公共服務設施等，切實提升居民生活的舒適度和幸福感，讓居民感受到變化、體驗到實惠，真正讓生活變好。

據介紹，今年天心區共鋪排了老舊小區改造專案78個，總投資約52290萬元，涉及20984戶居民，707棟居民樓，建築面積157。72萬平方米。其中6個已完工，其餘專案正在如火如荼推進中。

“老舊小區改造不是一蹴而就，更像是一項需要長期堅持的‘事業’，需要大家共同努力。”天心區人居環境局相關負責人表示，近年來，針對各改造專案實際情況，天心區積極組織居民自主協商本小區建管辦法，著力探索“政府補貼+居民繳費”相結合的方式，幫助小區引入專業物業服務。同時，充分發揮社群、黨小組長、樓棟組長、志願者等作用，合力抓好建後管理工作，努力將社群打造成文化生活豐富、人際關係和睦、環境安全和諧的新型社群，讓居民群眾“家門口”的幸福不斷“升級”。