科學管理是20世紀初在西方工業國家影響最大、推廣最普遍的一種管理理論。

由美國的機械工程師泰勒首先提出並極力推廣的，因此通常也被稱作泰勒制。科學管理的產生既是資本主義生產力發展的必然，也是維護資本主義生產關係、 實現資本對勞動的完全控制的需要。一方面，隨著社會生產力的發展和企業數量的增加與規模的擴大，企業管理逐漸要求從傳統的經驗管理走向科學管理。另一方面，資本對勞動的控制從不完全到完全也要求改進企業管理的方法。

科學管理理論著重研究如何提高單個主人的生產率。泰勒被稱為“科學管理之父”。

主要內容：

作業管理：

1。工作定額。要制定出有科學 依據的工人的“合理的日工作量”，就必須進行時間和動作研究 。

2。標準化。要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料 ，並使作業環境標準化，這就是所謂的標準化原理。

3。能力與工作相適應。為了提高勞動生產率 ，必須為工作挑選第一流的工人。

4。差別計件工資制。泰羅認為，工人磨洋工的一個重要原因是報酬制度不合理 。

組織管理：

1。計劃職能與執行職能相分離。

2。實行職能工長制

3。進行例外管理

4。心理革命。

貢獻：

1。它衝破了一百多年沿襲下來的傳統的、落後的經驗管理辦法，將科學引進管理領域，並且創立了一套具體的科學管理方法來代替單憑個人經驗進行作業和管理的舊方法。這是管理理論上的創新，也為管理實踐開闢了新局面。

2。由於採用了科學的管理方法和科學的操作程式，使生產效率提高了兩三倍，推動了生產的發展，適應了資本主義經濟在這個時期發展的需要。

3。由於管理職能與執行職能的分離，使管理理論的創立和發展有了實踐基礎。

侷限性：

對效率的追求使其忽視了對人的關懷。管理是管人與管事的結合，忽視對人的關懷，僅僅把人作為生產線的一部分，會造成員工的抵抗情緒。

此理論產生的背景：

1．美國的工業化程序對管理提出了新的要求。

19世紀末、20世紀初，美國完成了從農業國向工業國的轉變，許多工廠發展成為生產多種產品的大企業，出現了巨型企業—鐵路公司。在當時，這些大企業的管理還相當落後，美國的經濟發展速度和企業中勞動生產率的水平遠遠落後於科學技術成就和經濟條件所提供的可能性。為了繼續發展生產力，就必須在管理方面有一個較大的突破。

2．經濟危機的出現引發了一系列的矛盾。

從1873年到1907年，主要資本主義國家經歷了5次世界性的經濟危機，3次都是從美國開始爆發的，每次危機都使資本主義國家的生產急劇下降，大批企業破產，失業人數猛增，勞資矛盾激化。為了提高抗危機的能力，大企業不斷出現，逐漸形成了壟斷組織，管理職能的專門化的需求變得非常迫切。為此，需要建立有效的管理體制，來維護資本主義的社會關係。

3．大量外來移民的湧入，既為美國提供了勞動力，也使培訓和管理企業的員工成為人們必須面對的問題。隨著美國經濟的快速發展，來自世界各地的大批移民紛紛湧入美國，他們大多集中在沿海的工業城市，為美國的企業提供了勞動力來源。但這些移民大多來自農村，只會幹體力活，無法適應大機器生產的要求。因此迫切需要一種新的管理方法，能在較短的時間內，把這些勞動力培養成適應工業生產需要的熟練工人。

4、工業革命以來管理思想的積累為科學管理理論的產生提供了思想基礎。

阿克萊特等人發明和使用了一些在當時是先進的機器，並採用科學的方法進行管理；亞當斯密在有關工作時間和工作方法問題上已經做了初步的考察，杜平、巴比奇等人又做了進一步的探討，巴比奇還提出了進行作業研究的“觀察製造業的方法”；麥卡勒姆和普爾對企業的組織結構和職能控制進行了研究。湯和哈爾西對工資及收益的分配做了分析和實驗。

考生在複習此類知識點的過程中，一定要注意理論產生的背景，主要內容，此理論的貢獻和侷限性，同時對於各理論的提出者的背景也要有一定的瞭解，在選擇題、填空題和簡答題中都會進行考察。所以，切勿死記硬背，應當理解記憶。

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注：此知識點2010-2020共計考查14次。