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要步敘利亞後塵?老總統執政20年的阿爾及利亞發生了什麼

簡介文 | 錢伯彥當地時間3月8日中午,數萬名憤怒的抗議者再次走上阿爾及利亞首都阿爾及爾的街頭,要求已經連續執政達20年的82歲總統布特弗利卡立即下臺,這也是一個月以來這個北非國家第三次爆發大規模遊行示威

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要步敘利亞後塵?老總統執政20年的阿爾及利亞發生了什麼

文 | 錢伯彥

當地時間3月8日中午,數萬名憤怒的抗議者再次走上阿爾及利亞首都阿爾及爾的街頭,要求已經連續執政達20年的82歲總統布特弗利卡立即下臺,這也是一個月以來這個北非國家第三次爆發大規模遊行示威。

伴隨著當地政治局勢的持續緊張以及安全形勢的迅速惡化,中國駐當地使館此前已釋出了在該國注意安全的提醒。

阿爾及利亞動盪局勢的導火索發生在2月11日。當晚,關於布特弗利卡將於4月18日總統大選上尋求第五個總統任期的訊息,在阿爾及利亞國內各大媒體上不脛而走。不滿的情緒迅速在阿爾及利亞國內蔓延開來。2月22日星期五,是穆斯林的聚禮日(主麻日),下午15點的集體禮拜結束之後,數千名虔誠的信徒變成了數千名憤怒的抗議者,從各大清真寺湧上了首都街頭,拉開了抗議潮的序幕。

儘管當天的抗議活動聲勢浩大,但是由於阿爾及利亞政府施壓,阿所有媒體都被禁止報道一切與抗議相關的新聞,此次遊行示威並未得到國際社會太多的關注。不過,這層窗戶紙最終還是在2月28日被捅破,當天數百名記者走上街頭,抗議政府機構對於新聞的嚴格管控。

3月1日,又是一個聚禮日,更大規模的遊行示威爆發了。近萬名抗議者走上了首都阿爾及爾和奧蘭、君士坦丁、安納巴等各大城市的街頭,而上次阿爾及利亞爆發如此規模的抗議潮還是在2011年的“阿拉伯之春”。

要步敘利亞後塵?老總統執政20年的阿爾及利亞發生了什麼

遊行示威的反對者和警方並未爆發大規模暴力衝突。

“20年,夠了!”“布特弗利卡,下臺!”……在抗議者看來,第五次參選總統是布特弗利卡的陰謀。當天政府在阿爾及爾的中央廣場上佈置了大量警力,並在夜裡與試圖衝擊總統府花園的抗議人群發生了衝突,警方動用了催淚瓦斯和高壓水槍,並最終導致了180餘人受傷,其中1人因心肌梗塞死亡,另有45人被逮捕。所幸的是,當天的衝突並沒有演變為大規模的暴力活動。

抗議者的隊伍中還出現了不少阿爾及利亞異見領袖的身影,包括阿爾及利亞獨立戰爭英雄賈米拉·布希萊德(Djamila Bouhired)、前總理阿里·本弗利斯(Ali Benflis)以及大作家卡邁勒·達烏德(Kamel Daoud)在內的多位著名人士都發聲力挺抗議者隊伍。在2014年總統大選中敗於布特弗利卡的阿里·本弗利斯更是稱前者為“阿爾及利亞人民的恥辱”,並指責他在當年的大選中涉嫌舞弊。

彭博新聞社報道稱,布特弗利卡目前正在日內瓦的醫院裡進行“常規醫療檢查”。面對著巨大的壓力,已入耄耋之年的布特弗利卡似乎決定向抗議者讓步。3月3日,阿爾及利亞國家電視臺宣讀了一封布特弗利卡的公開信,在信中,布特弗利卡承諾若再次當選,他不會幹完第五個總統任期,並將提前舉行新一屆總統大選,他本人不會再次參選。

此外,據阿爾及利亞新聞社APS報道,布特弗利卡還同意組建一個國民會議,就政治和經濟改革等議題展開辯論,並在會議上確定提前大舉的具體日期。儘管布特弗利卡的公開信中並未提及下一次總統大選的具體時間點,但據其競選經理透露,時間定於一年之內。

但這些讓步顯然並不足以平息眾怒,在反對者看來,這不過是布特弗利卡的惺惺作態和緩兵之計。一方面,就在布特弗利卡的公開信被披露的同時,布特弗利卡就向競選委員會遞交了所有競選材料,此時距離報名截止時間僅剩數個小時。另一方面,“放棄第六個總統任期”的所謂讓步,在許多人看來根本就是空頭支票,因為幾乎沒有人相信健康狀況極為糟糕的布特弗利卡能夠活到87歲。

自從2013年中風以來,布特弗利卡出行就必須依靠輪椅,此後六年間除了發表過一次公開講話之外,他甚少拋頭露面,2017年之後更是因身體原因多次取消了他國元首的國事訪問。儘管他的畫像遍佈阿爾及利亞各大城市的街頭巷尾,但他卻是所有政府公開會議的缺席常客。由於布特弗利卡在最後一次公開演講中甚至無法拿穩演講稿,有不少人猜測,布特弗利卡目前可能已經不具備言語能力。也正因如此,在3月1日政治局勢惡化之後,布特弗利卡也僅選擇了透過公開信的方式與抗議者進行對話。

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布特弗利卡上次出現在公眾場合還是在2017年5月的議會選舉。

至於布特弗利卡的實際健康狀況,則是阿爾及利亞的國家機密。在遊行示威大爆發的三月第一個週末,布特弗利卡本人並不在國內,而是在日內瓦大學附屬醫院度過了82歲生日。據阿爾及利亞政府的官方資訊,布特弗利卡日內瓦之行的目的是例行體檢,至於體檢結果以及他將何時歸國,則無從知曉。

布特弗利卡糟糕又神秘的身體狀況也是反對者攻擊得最為激烈的地方,多數反對者認定布特弗利卡已經無力擔任總統之職,更懷疑他目前僅是軍方大佬以及其所在政黨民族解放陣線(FLN)的提線木偶。相比於布特弗利卡已經成了千夫所指,背後的實際掌權者卻依然隱姓埋名藏於黑暗之中,即便是憤怒的阿爾及利亞抗議者們也只能籠統地稱其為“當權者”(le pouvoir)。

不過,即便目前形勢對於布特弗利卡來說已是風聲鶴唳,他尋求第五任任期卻並非毫無希望。

作為阿爾及利亞獨立戰爭時期的老兵,布特弗利卡一直以來都享有戰爭英雄、民族英雄的巨大聲望。在歷時11年的阿爾及利亞慘烈內戰結束之後,代表著阿爾及利亞軍方——這個內戰勝利者利益的布特弗利卡更是大赦天下,對戰敗的伊斯蘭拯救軍以及其他伊斯蘭武裝組織成員既往不咎,最終成為能夠再次凝聚這個國家的象徵人物。在其於1999年首次當選總統之後,推行的五年經濟計劃更是復甦了百廢待興的國家經濟。

憑藉著個人魅力、威權體制、軍隊以及民族解放陣線的支援,布特弗利卡此後又分別於2004年、2009年和2014年輕鬆獲得連任。跟據官方資料,布特弗利卡在最近的2014年大選時輕鬆拿到了81。5%的選票——這還不要說由於身體原因,他本人在整個競選期間中一次也未曾露臉。

此外,街頭的抗議者宣洩著對總統的不滿,卻不意味著抗議者願意投票給任何一個在野黨。在極其強勢的民族解放陣線的陰影下,阿爾及利亞的反對黨過於弱勢且四分五裂,既沒有出現政黨聯盟也沒有擺得上臺面的領袖人物。事實上,街頭群眾也的確沒有推舉出任何牌面人物來替代布特弗利卡。

布特弗利卡最後的殺手鐧就是人民心中的恐懼。在3月1日大遊行當天,作家卡邁勒·達烏德撰文聲援抗議者:“阿爾及利亞人民已經打碎了恐懼的高牆。”達烏德的說法也許過於樂觀了。因為這份恐懼不是出於對威權的恐懼,而是對造成了十餘萬人死亡的殘酷內戰的恐懼。

此前,阿爾及利亞總理艾哈邁德·烏葉海亞(Ahmed Ouyahia)就警告街頭抗議者,如果事態繼續惡化,阿爾及利亞將會變成下一個敘利亞。而內戰這個詞,正是這個國家的人民心中最敏感的話題。1991年底,伊斯蘭拯救陣線黨在第一屆國家大會選舉中大獲全勝。之後,軍隊掌控的政府以“伊斯蘭政黨終將破壞民主”為由單方面取消了選舉,併成立了軍政府,就此拉開了長達11年的內戰的序幕。

與內戰所代表的混亂、殘酷相反,布特弗利卡這個名字本身在阿爾及利亞上層仍被視為穩定的象徵。

也許正是出於對內戰的恐懼和痛苦記憶,相比於其他北非阿拉伯國家,阿爾及利亞出現大規模遊行示威的次數較少。即便是在2011年的阿拉伯之春時期,布特弗利卡也透過擴大議會(國民大會)權力以及增發福利涉險過關,並沒有像突尼西亞和埃及那樣發生政權更迭。

要步敘利亞後塵?老總統執政20年的阿爾及利亞發生了什麼

阿爾及利亞曾經希望效仿巴西新首都巴西利亞,在沙漠中營造新都布蓋祖勒。圖源:flickr

儘管如此,與30年前內戰爆發前夕不同,現在困擾阿爾及利亞的最大問題不再是宗教問題,而是經濟問題。

和其他北非國家一樣,目前阿爾及利亞30歲以下的年輕人有三分之一處於失業狀態。長期以來,阿爾及利亞都依靠大規模基建和擴大公務員隊伍來控制失業率。但是過於依賴石油和天然氣出口的財政收入,在2014年國際油價大跌之後就大幅縮水,大規模基建——特別是營建新首都布蓋祖勒(Boughezoul)的計劃實際上已經流產。

隨著布特弗利卡的老邁,以及年輕一代對於內戰記憶的逐漸模糊,4月18日總統大選能否像往常一樣波瀾不驚,將是個巨大的問號。

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