原標題：【國企改革三年行動】省城規院：創新“1+X+N”薪酬分配體系 讓激勵更有“含金量”

（記者/吳詩航 見習記者/蔡燕娣 通訊員/粵國資宣 省城規院）廣東省城鄉規劃設計研究院有限責任公司（以下簡稱“省城規院”）始創於1958年，是國家高新技術企業、“全國住房城鄉建設系統先進集體”，2021年11月完成混合所有制改革。業務範圍涵蓋政策研究、國土空間規劃、建築設計、市政工程、城市更新、城市設計、風景園林、生態修復、鄉村振興、文旅產業、裝飾設計、歷史文化保護、策劃諮詢、智慧科技、工程監理、招標代理、測量測繪、資料治理、住房發展、造價諮詢等領域，近年來有近500項規劃設計、工程設計及研究成果榮獲國家、部級和省級優秀設計獎，多項專業居全國領先地位。近年來，省城規院不斷深化三項制度改革，特別是創新構建了“1+X+N”的三級薪酬分配體系，引入市場競爭激勵機制，讓員工踔厲奮發、鉚足幹勁，將企業推上“混改—上市”快車道。

省城規院總部大樓（左側深紅色建築）。通訊員供圖

經過實踐探索，省城規院形成了一套“1+X+N”三級薪酬分配激勵體系：“1”是指公司頂層設計1套一次分配的制度框架，綱舉目張定好原則、目標和薪酬分配總量，解決宏觀層面“分配什麼，怎麼分配”的問題；“X”是指各業務部門結合實際自主建立個性化的二次分配機制，在部門的薪酬包裡確定分配的標準、內容和方法，解決微觀層面“怎麼分配好”的問題；“N”是指建立若干個補充調節的配套制度，掃除以上兩級分配中無法涵蓋到的死角、盲區，從第三個維度解決“怎麼分配得更好”的問題。

構建“1”的框架：公司層面的分配激勵制度體系突出業績貢獻、價值創造和團隊協作的導向

一是層級聯動，共創共享。省城規院制定《產值核算及績效獎金管理辦法》，在績效薪酬的計算方面，規定公司班子成員與生產部門負責人掛鉤，生產部門負責人與所在部門總產值和員工掛鉤，職能部門負責人與生產部門負責人掛鉤，生產部門業務員與個人業績掛鉤，職能部門普通員工與公司整體經營業績掛鉤，具體分配係數根據崗位價值貢獻和綜合考評結果差異化確定，形成了“上級掛下級、後方掛前方、副職掛正職”多層級聯動、共創共享的分配格局。

二是跳起摸高，超額獎勵。根據市場化程度、規模大小、運營特點和經營難度，“階梯式”分類分級分檔設定生產部門績效獎金包基數和產值計提比例，突出業績導向和激勵分配牽引作用，鼓勵跳起摸高、做大“蛋糕”，經營難度係數越大，完成產值越高，績效獎金包計提比例和超額獎勵越多。

三是節約歸己，降本增效。建立成本管控“公司—部門—專案”三級聯動機制，將成本費用直接納入產值計提體系和專案分配體系，強化全員成本管控意識，按照節約歸己的原則，鼓勵降本增效直接轉化增加績效獎金包。

四是建立薪酬追索扣回機制。嚴格按照任期制和契約化管理，明確經理層成員、中層管理人員經營業績考核不達標或違反相關規定的，要按規定予以終止任期、免職或解聘，並扣減相關責任人當年績效年薪或追索扣回績效年薪、任期激勵等收入。

五是守住人均基準產值的底線。 根據歷史經營資料，預測年度生產經營和成本費用支出等情況，合理設定每年全公司以及各業務板塊人均完成基準產值，明確全公司人均產值達標時，公司班子以及職能部門才能發放績效獎金；各生產部門完成對應業務板塊人均產值時，才能發放績效獎金，有效傳導經營指標壓力，做到人人肩上有擔挑。

激發“X”的活力：全面開花、多點發力，由各業務部門自主分配薪酬包，豐富激勵方式

一是合理設立崗位職級工資。透過崗位價值評估和分類定級評價，設定專案部長、專案負責人、專業負責人、設計師、專案助理等5個層級崗位工資，每個層級設定3檔薪級工資，崗級、薪檔標準值和差距值由各業務部門結 合部門薪酬包、人員規模和梯隊等靈活設定。

二是靈活設定各種獎勵專案。推行“讓聽見炮聲的人來指揮戰鬥”的理念，精準、靈活、及時開展各種激勵，提高經營拓展和技術創新積極性。各生產部門根據業務特點和人員貢獻，個性化設定以下各種獎勵專案——

專案提成獎：根據專案型別、專業工種、難易程度、階段進度以及個人貢獻等，自主確定專案產值獎金計提比例和各成員分配比例，鼓勵多勞多得，優績優酬。

市場拓展獎：對在重要標杆性或尚未開拓的新地域市場突圍成功，業務量達到一定規模的專案組或個人給予獎勵。

業務創新獎：對公司傳統業務領域以外開闢新興業務取得重大進展或突出成績的專案組或個人給予獎勵。

技術進步和學風建設獎：倡導“做一個專案、寫一篇論文、獲一個獎項”，建立健全實踐總結機制，鼓勵技術人員運用先進理論、方法及技術，創作出更多優秀科研、設計成果和專業論文，並給予獎勵。

季度之星和進步之星獎：根據員工每季度的綜合工作表現，透過員工互評，評選出表現優異或進步明顯的若干個人作為季度之星或進步之星，給予通報表揚和獎勵。

其他一次性獎勵：如對考取執業註冊資格、取得專利發明、參與專案競賽投標、透過科研專案驗收、進行技術交流分享等給予一次性適當獎勵。

發揮“N”的調節作用：配套建立若干個薪酬分配保障機制，賦能公司科技轉型，促進可持續發展

一是建立孵化扶持機制。對戰略新興業務部門單列核算，給予更高的提成比例和個性化的孵化考核機制，創造快速培育、多元發展的良好環境。

二是提留髮展激勵基金。在產值分配前，按完成產值的4。5%提留公司發展激勵基金，用於防範全公司改革發展中的市場風險和滿足公司擴大再生產需要，同時激勵對公司經營業績、品牌樹立、技術發展等作出突出貢獻的部門或個人。

三是確保一定比例的科研經費。近年來，科研投入佔營業收入比例持續超過6%，大力支援鼓勵技術人員申報科研專案，促進科研技術水平提升和科技成果轉化，賦能公司科技轉型。

四是預留技術質量保證金。制定技術質量管理和資料檔案管理辦法，明確專案技術質量和資料歸檔要求，在部門計提產值中預留一定比例作為歸檔質量保證金，不達標的予以扣減。

五是穩慎實施骨幹員工持股。突出崗位價值貢獻，科學制定骨幹人才多維度綜合評價認定體系，發揮股權紐帶作用，在混改中有190餘名骨幹員工參與持股，透過中長期激勵穩定核心團隊。

改革成效

一是內生動力充分啟用。透過創新分配方式，徹底打破了“平均主義”，部門負責人獎金差距最大達3倍，部分人的年度收入超越了公司班子成員；普通員工獎金差距最大可達10倍，個人浮動工資佔總收入比例最高可達90%以上。以實績論英雄，一批能力強、業績優、貢獻大的人才獲得更高的薪酬回報，並得到提拔重用。公司上下幹事創業的氛圍日益濃厚，形成百舸爭流千帆競發的發展態勢。

二是經營效益實現顯著提升。優秀的管理促進企業核心競爭能力的提升，吸引了戰略投資者參與混改，股東、管理層和員工結成更加緊密的利益共同體，較好地解決了經營目標責任落實難的問題，企業經營發展質量顯著提升。2021年營業收入同比增長16%，淨利潤同比增長24%。2022年1至10月營業收入和淨利潤同比均平穩增長。

三是科研成果取得重大突破。成功建立“陸表系統與人地關係自然資源部重點實驗室”“亞熱帶建築科學國家重點實驗室智慧低碳城市聯合實驗室” “廣東省文旅科技協同創新中心”“廣東省城市安全智慧監測與智慧城市規劃企業重點實驗室”等4個省部級重點實驗室，近1年多來取得實用新型專利5項、發明專利7項和軟體著作權9項，出版專著4部，發表科技論文246篇，獲得國際和國家省部級行業大獎58項。

省城規院粵規科技慧享平臺。通訊員供圖（吳詩航 蔡燕娣）

（南方網）