本報記者 | 張海鶯 羅勉

近段時間，深圳碳普惠頻頻傳來新動向。2022年6月13日，深圳釋出全國首個居民低碳用電“碳普惠”應用；6月21日，《深圳市居民低碳用電碳普惠方法學（試行）》出爐；7月1日，《深圳市碳排放權交易管理辦法》施行；8月18日，《深圳市碳普惠管理辦法》實施……深圳的碳普惠程序一步步走深走實。

當前，綠色低碳早已不再只是工業減排。根據發達國家經驗，完成工業化後居民生活消費產生的碳排放佔比達到60%~80%，成為碳排放的主要增長點。有研究表明，深圳工業部門碳減排已處於達峰平臺期，而居民生活消費碳排放仍處於上揚狀態。

從當下看未來，居民生活消費是碳減排必須抓住的“長尾”。深圳碳普惠新動向聚焦居民生活消費，正是碳減排重點發力方向。

碳普惠有序推進

“我們家昨天排放了2。05千克二氧化碳，比深圳市平均水平少0。45千克。現在，綠色低碳生活成了新時尚。”近日，深圳居民張先生開啟南網線上App繳交電費時，發現平臺新增了一個功能——“碳普惠”應用，只需在平臺介面點一下，居民家庭用電每日減排量、累計減碳總值、減碳排名和減碳日曆等資訊一目瞭然。

6月13日，國內首個居民低碳用電“碳普惠”應用已在南網線上App和95598小程式上線，深圳居民均可查詢使用。

據統計，深圳居民用電量約佔深圳全社會用電量的16%，目前深圳家庭每天用電量基線範圍是5~12千瓦時，家庭日均用電量8千瓦時、二氧化碳排放2。5千克，家庭年均二氧化碳排放約913千克，相當於每個家庭每年要種50棵樹才能消除二氧化碳排放。

“碳普惠”應用提供了一個未來家庭用電減排量可收益的創新模式。經過一定積累後，居民可利用這些減排量兌換公益權益，參與守護紅樹林溼地藍碳生態、建設城市綠肺綠碳生態等公益活動。預計到2023年，深圳排放權交易所將把得到授權的居民減排量在其交易平臺上架，供高耗能社會團體或企業購買以抵消自身碳排放，讓居民家庭透過綠色低碳生活方式直接獲得收益回饋，居民可自由兌換禮品卡、地鐵出行卡等禮品作為低碳生活的獎勵。

深圳的碳普惠工作有序推進，兩個月後的8月18日，為規範深圳碳普惠體系的建設執行和監督管理，《深圳市碳普惠管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施，有效期5年。

據瞭解，《辦法》明確了碳普惠專家庫建立、碳普惠方法學管理、碳普惠核證減排量管理、碳積分兌換規則制定、碳普惠場景管理等碳普惠管理相關工作，提出深圳市生態環境主管部門負責組織建立碳普惠統一管理平臺，並與深圳碳排放權交易系統相銜接，同時定期對碳普惠統一管理平臺進行監督檢查。

廣東粵港澳大灣研究院研究員王繼昌表示，《辦法》遵循政府引導、市場運作、公開透明、全民參與的基本原則，旨在將小微企業、社群家庭和個人等的減碳行為進行具體量化並賦予一定價值，建立商業激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制。

未來人人可當“賣碳翁”

作為全國“減碳尖子生”，深圳如何鼓勵居民減碳？2021年11月，深圳釋出《深圳碳普惠體系建設工作方案》，從5個方面提出構建品牌顯著、吸引力強、全民參與且持續運營的碳普惠體系。

什麼是碳普惠？“簡單而言，就是對市民的節能減碳行為進行獎勵。具體怎麼獎勵？每個人獎勵多少？這時候就需要‘一杆秤’，‘稱一稱’每個人的減排量。”中國（深圳）綜合開發研究院新能源與低碳發展研究中心副主任韋福雷表示，2021年12月印發的《深圳市低碳公共出行碳普惠方法學（試行）》，即是公共出行領域的那杆“秤”，可量化公眾採用低碳出行產生的減排量。

《深圳市低碳公共出行碳普惠方法學（試行）》中可以看到，與一般市內交通出行相比，居民乘坐純電動公共汽車，每人每公里可減少26。9克二氧化碳排放；乘坐地鐵出行，每人每公里可減少46。7克碳排放。由此推算，若全體深圳居民全年採用公交地鐵綠色出行，減碳量將超70萬噸。

此後，“碳普惠”應用上線，《深圳市居民低碳用電碳普惠方法學（試行）》出臺。韋福雷提出，這意味著繼公共出行領域後，深圳正在陸續構建每一個與居民低碳行為場景相關的方法學，探索可持續的碳普惠模式。

深圳居民生活消費碳減排潛力究竟有多大？韋福雷說，2020年4月13日，《大型城市居民消費低碳潛力分析》釋出，研究覆蓋範圍包括衣食住行用幾大方面。該分析報告顯示，一個人口超過1000萬的一二線城市，居民若能在消費方面做出低碳選擇，2030年平均每人的減排潛力至少可達1129。53千克。

韋福雷分析認為，深圳實際管理人口2200萬，據此計算，每年居民潛在的碳減排量超過2200萬噸，市場價值約140億元。

未來，當低碳行為資料平臺與碳交易市場平臺打通後，深圳將把個人碳減排變現的夢想照進現實，未來人人可當“賣碳翁”。

打造綠色發展“深圳樣板”

作為中國特色社會主義先行示範區，近年來，深圳全力打造中國“碳減標杆”，在碳減排、碳普惠等方面做了先行先試探索。

2017年，深圳實現專營公交車輛全面純電動化；2018年，巡遊計程車實現全面電動化；2020年，網約車、環衛車實現全面純電動化。高峰期間公共交通佔機動化出行比例達到了62。6%，城市交通綠色出行分擔率達到了77。42%，在全國名列前茅。

根據相關資料，專營公交車輛實現純電動化後，每年可減少二氧化碳排放量約135。3萬噸，巡遊計程車實現純電動化後，每年可減少二氧化碳排放量約60萬噸。

2021年11月，《深圳碳普惠體系建設工作方案》出臺，致力於構建全民參與且持續運營的碳普惠體系，“深圳碳普惠模式”第一次有了體系化實施規劃。

在公益支援、科技企業合作方面，深圳排放權交易所聯合騰訊公司、深圳巴士集團、深圳機場集團等9家單位發起成立深圳碳普惠聯盟，以期在碳普惠方法學研究、科普教育、技術探索等領域實現多向突破。

居民低碳用電“碳普惠”應用是深圳碳普惠體系建設工作的又一個新嘗試。

據瞭解，未來深圳還將搭建碳普惠統一平臺，逐步實現碳積分、碳普惠減排量與碳交易市場的聯通、兌換和交易，並將進一步完善碳普惠體系，基本形成規則流程清晰、應用場景豐富、系統平臺完善和商業模式可持續的碳普惠生態。